Согласно положениям ч. (21) ст. 24 Закона о введении в действие разделов I и II Налогового кодекса № ll64-XIII от 24 апреля 1997 г., предел облагаемого дохода применяется к начисленной заработной плате за каждый месяц. Подоходный налог определяется на момент уплаты совокупным методом, с применением ставок, установленных в пункте а) статьи 15 Налогового кодекса. Если в одном месяце выплачивается доход за несколько периодов, предел облагаемого дохода применяется к начисленному доходу за каждый месяц в отдельности.          

Также, ч. (l) ст. 44 Налогового кодекса № ll63-XIII от 24 апреля 1997 года предусматривает, что физические лица, не осуществляющие предпринимательскую деятельность, применяют кассовый метод учета.          

Вместе с тем, Постановлением Правительства № 572 от 19 июля 2017 г. о внесении изменений в Постановление Правительства № 1233 от 9 ноября 2016 г. (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017 г., № 253-264, ст. 665) был утвержден размер среднемесячной заработной платы по экономике, прогнозируемой на 2017 год, в размере 5600 леев. 

При этом, следует отметить, что действие во времени правовых норм регулируется принципом необратимости законов, который предусматривает, что закон вступает в силу только на факты и документы, совершенные после даты вступления в силу.          

Новый закон распространяется на юридические ситуации в процессе реализации с даты вступления его в силу.          

Любая правовая норма применяется к действиям, совершенным в период, в течение которого норма находится в силе, так что она не имеет ни обратной силы и не применяется после прекращения его действия, следовательно, не применяется к действиям, предшествующим ее вступлению в силу и, соответственно, действиям, совершаемым после ее отмены.           

Таким образом, учитывая, что для определения налогооблагаемого дохода работников хозяйствующих субъектов, основная деятельность которых состоит в реализации программ, за основу используется показатель среднемесячной заработной платы по экономике, прогнозируемой на отчетный год, следует отметить, что для юридических ситуаций, завершенных до вступления в силу Постановления Правительства № 572 от 19 июля 2017 г. применяется показатель среднемесячной заработной платы по экономике, предусмотренный на эту дату (5300 леев), а для юридических ситуаций после даты вступления изменений в силу – 21 июля 2017 г. (даже если они начались до этой даты), применяется измененной показатель среднемесячной заработной платы по экономике (5600 леев).» 

[Ответ основан на объяснениях предоставленных Министерством финансов №14/3-06/293 от 12 сентября 2017]