Государственная Налоговая Служба является государственным органом, уполномоченным администрировать налоги, сборы и другие платежи в интересах государства

Миссия Государственной Налоговой Службы заключается в обеспечении эффективного процесса налогового администрирования и обслуживания путем создания условий для налогоплательщиков по соблюдению законодательства, единообразного применения налоговой политики и правил, обеспечивая уровень ресурсов, необходимых государству для финансирования социальных проектов и хорошего развития общества в целом.

2022

С 1 января 2022 года создано Главное управление контроля, централизовавшее функции документального и оперативного контроля.

С 1 января 2022 года создано Главное управление налогового обслуживания, централизовавшее функции налогового обслуживания путем ликвидации Главных управлений налогового администрирования.

С 1 января 2022 года 
реорганизовано Главное управление по борьбе с правонарушениями, централизовавшее функции по расследованию и уголовному преследованию путем присоединения Управления контроля и выявления правонарушений к Главному управлению по борьбе с правонарушениями.

В организационную структуру Государственной налоговой службы с 1 ноября 2022 года внесены следующие изменения:

- Главное управление взыскания задолженности, были централизованы функций взыскания задолженности и процедур несостоятельности путем ликвидации Управления процедур несостоятельности.

- Главное управление контроля, функции налогового контроля были централизованы, путем ликвидации Главного управления крупных налогоплательщиков и передачи его контрольных функций Главному управлению контроля.

- Главное управление налогового обслуживания, произошло слияние отделов в составе управлений налогового обслуживания, расположенных в районах, а также было сокращено количество управлений налогового обслуживания с 38 до 27.

Создан Консультативный совет Государственной налоговой службы, создающий площадку для взаимодействия ГНС с бизнес-средой и гражданским обществом, для изучения проблемных ситуаций, имеющих большое влияние на налогоплательщиков.

2021

Главное управление налоговой администрации по борьбе с мошенничеством было создано 1 января 2021 года как структурное подразделение Государственной Налоговой Службы, на которое возложены обязанности уголовного розыска и специальной следственной деятельности по экономическим преступлениям, предусмотренные статьями 241–242., 244, 2441, 250–253 и 3351 Уголовного кодекса. Таким образом, любое физическое или юридическое лицо посредством жалобы, доноса или при явке с повинной может уведомить орган уголовного расследования Государственной Налоговой Службы о преступлениях.

В целях улучшения процесса налогово-бюджетного администрирования были централизованы постоперационные и оперативные функции налогового контроля, и 1 января 2021 г. было создано Главное управление налоговой администрации постоперационный налоговый контроль и Генеральное управление налогового администрирования операционный налоговый контроль, как структурные подразделения Государственной Налоговой Службы.

В целях модернизации процессов налогового администрирования, оптимизации взаимодействия, укрепления процесса обслуживания налогоплательщиков, а также для повышения эффективности используемых ресурсов, задействованных в процессе обслуживания, были реорганизованы управлении налоговых служб Басарабяска и Дубоссары. Таким образом, с 1 января 2021 года налогоплательщики входящие в зону обслуживания Басарабяского Управления налогового обслуживания будут обслуживаться в Чимишлииском Управлении налогового обслуживания Главного управления налогового администрирования Югб а налогоплательщики в зоне обслуживания Дубоссарского Управления налогового обслуживания будут обслуживаться в Криуленском Управлении налогового обслуживания Главного управления налогового администрирования Центр.

2020

8 февраля 2020 года АИС «Погашение налоговых обязательств сборщиками налогов в рамках ССМНС - версия 2.0» была запущена в промышленную эксплуатацию. Данная система оптимизировала процесс организации и учета налоговых обязательств, связанных с налогами и пошлинами на недвижимость, а также процесс полного расчета и сбора налога на недвижимость с физических лиц-граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств, как и других налогов и сборов, администрируемых местными службами по сбору налогов.

Постановлением Правительства №120 от 26.02.2020 года впервые были утверждены знаки отличия формы и нормы оснащения налогового служащего с особым статусом в Государственной Налоговой Службе.

С 1 июля 2020 года в целях содействия добровольному соблюдению налогоплательщиками требований о выплате задолженности, единообразного применения процессов принудительного исполнения, повышения эффективности процессов управления задолженностью, а также централизации подразделений ответственных за осуществление управления задолженностью, создана Главное управление налоговой администрации по задолженностям как структурное подразделение Государственной Налоговой Службы.

В соответствии с положениями Регламента о проведении конкурса „Налоговая лотерея” утвержденного Постановлением Правительства № 657 от 17 декабря 2019 г., в 2020 году Государственная Налоговая Служба впервые провела конкурс «Налоговая лотерея», целью которого является борьба с уклонением от уплаты налогов путем ограничения платежей наличными. Участниками конкурса «Налоговая лотерея» могут быть физические лица достигшие 18-летнего возраста и имеющие банковские карты выпущенные лицензированными коммерческими банками, выпускающими в Республике Молдова, которые осуществили оплату картой определенных товаров / услуг в соответствии с правилами конкурса.

Была запущена подсистема „e-Commerce-VAT”, которая позволяет нерезидентам подлежащие налогообложению регистрироваться и подавать декларации по НДС в режиме онлайн, тем самым обеспечивая электронный учет своих обязательств и платежей.  

2019

Постановлением Правительства №7 от 18 января 2019 года утверждено Положение о порядке выдачи предварительного индивидуального налогового решения. В соответствии с частью (1) ст.1361 Налогового кодекса, Государственная налоговая служба выдает предварительное индивидуальное налоговое решение - административный акт для удовлетворения просьбы физических и/или юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в отношении применения налогового законодательства в будущих ситуациях и/или сделках.

Приказом Министерства финансов №188 от 31 декабря 2019 года утверждена Стратегия развития Государственной налоговой службы на 2020–2023 годы. Приоритеты, намеченные ГНС на следующие четыре года, предусматривают: (1) институциональное развитие; (2) укрепление процесса обслуживания и учета налогоплательщиков; (3) консолидирование управления добровольного и принудительного исполнения; (4) модернизацию информационных технологий.

Учитывая роль и значение налогового администрирования в обеспечении экономической и финансовой устойчивости государства, Указом Президента Республики Молдова №1386 от 17.12.2019г. установлен профессиональный праздник - День налогового работника, который ежегодно отмечается 1 июля.

2018

Законом №49 от 23 марта 2018 года были внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс (действующий с 01.10.2018г.), согласно которым Государственная налоговая служба была наделена полномочиями по выявлению преступлений, предусмотренными в статьях 241 - 242, 244, 2441, 250 - 253, 3351 Уголовного кодекса.

С этой целью было создано Управление по контролю и раскрытию преступлений, которое проводит комплекс доследственных мероприятий, таких как задержание преступника, идентификация улик, запрос информации и документов, необходимых для установления факта преступления, вызов лиц по повестке и др.

В соответствии со статьей 2741 Налогового кодекса, в рамках ГНС создан Совет по разрешению споров. Состав Совета был утвержден Приказом ГНС №449 от 04 сентября 2018 года Совет рассматривает жалобы, поданные лицами, оспаривающими административные акты, устанавливающие налоговое обязательство в размере более 500 тыс. леев - для юридических лиц и более 250 тыс. леев. - для физических лиц, обеспечивая тем самым честность и беспристрастность в отношении налогоплательщиков.

27 января 2018 года было запущено Единое Окно Сдачи Электронной Отчетности - платформа, предусматривающая возможность централизованного предоставления отчетности нескольким государственным учреждениям. Единое окно включает в себя электронные формы отчетности для Министерства финансов, Государственной налоговой службы, Национальной кассы социального страхования, Национальной кассы медицинского страхования, Национального бюро статистики.

2017

2017 год стал особенным в истории развития Государственной Налоговой Службы, и ознаменовался комплексной реформой налоговой администрации, которая привела к осуществлению ряда мероприятий, направленных на улучшение деятельности в области налогового администрирования. Вследствие реорганизации Главной государственной налоговой инспекции, включая 35 территориальных государственных налоговых инспекций, создается Государственная Налоговая Служба.

Начиная с 1 апреля 2017 года, Государственная налоговая служба начала свою деятельность в качестве единого субъекта налогового администрирования, способного достичь самых амбициозных целей, в зависимости от макроэкономического развития и национальных интересов.

2016

Стратегия развития Государственной налоговой службы на 2016–2020 годы была утверждена коллегией Министерства финансов 3 августа 2016г. Приоритеты развития, установленные на 2016–2020 годы, заключаются в: (I) консолидации управления изменениями; (II) осуществлении институциональной реформы; (III) осуществлении оперативной реформы; (IV) содействии процессу европейской интеграции; (V) модернизации информационных технологий.

После принятия Закона №281 от 16.12.2016г. в Налоговый кодекс были внесены изменения, установившие статус Государственной налоговой службы как единого юридического лица, отвечающего за обеспечение процесса налогового администрирования, которое выполняет свои функции на территории Республики Молдова, начиная с 01 апреля 2017 года.

2014

В соответствии с Постановлением Правительства № 500 от 01.07.2014г. об утверждении герба, флага и корпоративного цвета, и Положения об использовании герба, флага и корпоративного цвета Государственной налоговой службы, были выбраны индивидуальные отличительные знаки с девизом „На службе налогоплательщика”.

2010

На основании Приказа министра финансов №7 от 25 января 2010г. была принята новая организационная структура Главной государственной налоговой инспекции и соответственно изменена структура персонала по результатам оценки работников, что и определило рабочее место для каждого налогового служащего. В соответствии с положениями Приказа Главной государственной налоговой инспекции №61 от 10 февраля 2010г., была изменена организационная структура территориальных государственных налоговых инспекции, основные изменения коснулись Главной налоговой инспекции мун. Кишинэу и АТО Гагаузии, посредством роспуска налоговых офисов и создания управлений налогового администрирования: Ботаника, Буюканы, Центр, Чеканы и Рышкановка, и соответственно управлений налогового администрирования: Комрат, Вулкэнешть, Чадыр-Лунга.

Постановлением Правительства №1141 от 16 декабря 2010г. утвержден План развития Государственной налоговый службы на 2011-2015 годы. Сознавая необходимость изменений, Государственная налоговая служба предложила следующие приоритеты развития при реформировании налоговой администрации: (I) реформирование законодательной, организационной и институциональной базы; (II) модернизация подхода к соблюдению требований налогоплательщиков; (III) рационализация использования информационных технологий в налоговом администрировании; (IV) рационализация управления человеческими ресурсами.

2008

В целях расширения электронных возможностей, Постановлением Правительства №1065 от 19 сентября 2008г. было создано Государственное Предприятие „Fiscservinform”, ставшее администратором данных Государственной Налоговой Службы.

2006

Постановлением Правительства №1208 от 10 октября 2006г. была утверждена Стратегия развития Государственной налоговой службы на 2006-2010 годы, а также было положено начало реформы предпринимательского патента. Это представляло собой одно из наиболее важных достижений Государственной налоговой службы в плане повышения уровня обслуживания налогоплательщиков, упрощения и постоянного развития процедур налогового администрирования.

2003

Постановлением Правительства №786 от 30 июня 2003г. была утверждена новая организационная структура Государственной налоговой службы, начиная с 1 июля 2003г.

2002

Постановлением Правительства №1736 от 31 декабря 2002г. о регламентировании деятельности органов Государственной налоговой службы утверждено Положение об организации и функционировании органов Государственной налоговой службы и о предельной штатной численности.

1999

Постановлением Правительства №612 от 30 июня 1999г. была утверждена организационная структура Государственной Налоговой Службы.

1997

Решением Парламента №1165-XIII от 24 апреля 1997г. была принята Концепция налоговой реформы.

Основными целями налоговой реформы, проведенной в Республике Молдова, были увеличение доходов бюджета, необходимых для финансирования государственных программ и развития сферы услуг, стимулирование экономического развития и перераспределение доходов среди различных слоев населения.

1996

Постановлением Правительства №684 от 10 декабря 1996г. была создана Государственная налоговая инспекция АТО Гагаузии.

1995

Сельскохозяйственные предприятия начали уплачивать единый земельный налог, который также включал налог на недвижимость и дорожный налог, ранее уплачиваемые отдельно.

1994

Принят закон №264-XIII от 8 ноября 1994г. о налоге на добавленную стоимость и Закон № 347-XIII от 27 декабря 1994г. об акцизах.

1993

Приказом Главной государственной налоговой инспекции № 30-с от 24 марта 1993г., на основании действующего в то время законодательства, Государственная налоговая инспекция была реорганизована в Кишиневе, а ее структурные подразделения, ранее созданные в административно-территориальных районах города: Ботаника, Буюканы, Центр, Чеканы и Рышкановка ‒ были объединены в единое юридическое лицо.

В целях исполнения Указа Президента Республики Молдова № 189 от 8 ноября 1993г. о налоге на недвижимое имущество было одобрено Постановление Правительства Республики Молдова № 311 от 18.05.1994г. об утверждении оценки налогооблагаемой недвижимости;

Принят закон № 1529-XII от 22 июня 1993г. о дорожном налоге.

1992

алоговая служба, как уникальная система налоговых органов, была учреждена Законом №876-XII от 22 января 1992г. о Государственной налоговой службе. Рассматриваемая система состояла из Главной государственной налоговой инспекции при Министерстве финансов и территориальных государственных налоговых инспекций, подчиненных Главной государственной налоговой инспекции, все из которых имели статус юридических лиц и финансировались из государственного бюджета.

Принят закон № 1198-XII от 17 ноября 1999г. об основах налоговой системы и закон № 1214-XII от 2 декабря 1992г. о налоге на прибыль предприятий.

1991

Начиная с 1991 года, в Республике Молдова применяется собственное налоговое законодательство, отражающее специфику национальной экономики и интересы национального бюджета.

1990

Решением Совета Министров МССР №68 от 7 марта 1990г. было утверждено создание городских и районных государственных налоговых инспекций. Впервые в истории Республики Молдова в системе Министерства финансов были созданы государственные налоговые инспекции со следующей структурой: Государственная налоговая инспекция Министерства финансов, как внутреннее подразделение Министерства; территориальные государственные налоговые инспекции, находящиеся в административном подчинении Государственной налоговой инспекции Министерства финансов.

Начиная с 1июля 1990г., налоговые инспекции начали свою деятельность.

Государственная Налоговая Служба является единым органом с территориальной компетенцией на всей территории Республики Молдова. Персонал учреждения сосредоточен в централизованной структуре, организованной по принципу функциональности, уделяя особое внимание методологическим аспектам, поддержке, управлению, контролю, задолженности, расследованию и уголовному преследованию, юридической помощи, обслуживанию и оказанию услуг налогоплательщикам и др.

Посановлением Правительства№395 от 05.06.2017г. утверждено Положение об организации и функционировании Государственной налоговой службы, в котором установлены необходимые нормы для обеспечения деятельности Государственной Налоговой Службы.

Приказ Минфина № 89 от 08.09.2022 об организационной структуре Государственной Налоговой службы
PDF версия

  • Раздел I «Общие положения» и Раздел II «Подоходный налог», действующие с 01.01.1998.
  • Раздел III «Налог на добавленную стоимость», действующий с 01.07.1998.
  • Раздел IV «Акцизы», действующий с 01.01.2001.
  • Раздел V «Налоговое администрирование», действующий с 01.07.2002.
  • Раздел VI «Налог на недвижимое имущество», действующий с 01.01.2001.
  • Раздел VI ¹ «Поимущественный налог», действующий с 01.01.2016.
  • Раздел VII «Местные сборы», действующий с 01.01.2005.
  • Раздел VIII «Сборы за природные ресурсы», действующий с 01.01.2006.
  • Раздел IX «Дорожные сборы», действующий с 01.01.2007.
  • Раздел X «Прочие налоговые режимы», действующий с 04.08.2017.

История развития Государственной налоговой службы была поддержана внешними партнерами. В связи с этим, огромное значение для модернизации Государственной налоговой службы представило сотрудничество с другими учреждениями и международными организациями, по вопросам заимствования наилучшего опыта зарубежного налогового администрирования. Конструктивное партнерство было достигнуто с:
Международным валютным фондом;
Всемирным банком; Министерством финансов США;
Миссией Европейского союза высокого уровня по консультированию Республики Молдова в вопросах публичной политики (EUHLPAM) совместно с ПРООН (Программой развития Организации Объединенных Наций);
Программой Агентства США по международному развитию торговли, инвестиций и регулирования предпринимательской деятельности (USAID BRITE);
Шведским налоговым агентством, финансируемым SIDA;
Внутри-европейской организацией налоговых администраций (IOTA);
Координационным советом руководителей налоговых служб государств-участников СНГ (КСРНС СНГ), а также с налоговыми администрациями других стран.

Фамилия, Имя
Период
Петру РОТАРУ
2023 - 2023
Розалина АЛБУ
2021 - 2023
Сергей ПУШКУЦА
2021 - 2021
Людмила БОТНАРЬ
2019 - 2020
Сергей ПУШКУЦА
2016 - 2019
Ион ПРИСЭКАРУ
2013 – 2016
Николай ВИКОЛ
2012 – 2013
Николай ПЛАТОН
2009 – 2012
Виктор КОАДЭ
2008 – 2009
Фамилия, Имя
Период
Татьяна ЛОГИН
2008 – 2008
Сергей ПУШКУЦА
2005 – 2008
Михаил ПОП
1999 – 2005
Николай БИВОЛ
1998 – 1999
Ион ПРИСЭКАРУ
1995 – 1998
Георгий ИСОПЕСКУ
1992 – 1995
Николай ЛУКЬЯН
1990 – 1992
Борис БАБОВ
1990 – 1990

Служба связи

Основная миссия службы заключается в обеспечении эффективной коммуникации налогового органа с общественностью, представителями гражданского общества и средствами массовой информации, с целью оперативного, правдивого и полного информирования общества о деятельности ГНС, а также создание положительного имиджа, что укрепит доверие налогоплательщиков и повысит уровень прозрачности деятельности ГНС.

Основными функциями службы являются: обеспечение прозрачности деятельности органа; облегчение доступа широкой общественности к официальной информации в рамках органа; мониторинг средств массовой информации и общественного мнения о деятельности ГНС; согласование и участие в реализации программ продвижения учреждения и анализ результатов кампаний по продвижению; обеспечение взаимодействия между представителями средств массовой информации и лицами, занимающими ответственные должности в органах власти; контроль за правильностью применения элементов идентификации ГНС.

Управление внутреннего аудита

Задача управления состоит в том, чтобы консультировать и обеспечивать объективную уверенность в эффективности системы внутреннего управленческого контроля, предлагать рекомендации по ее совершенствованию, тем самым способствуя совершенствованию деятельности ГНС.

Для достижения поставленной цели управление проводит следующие виды аудита: системный аудит (исследует систему внутреннего управленческого контроля для оценки эффективности ее функционирования); аудит соответствия (проверяет соблюдение нормативно-правовой базы и применяемых внутренних процедур и, в зависимости от обстоятельств, необходимость улучшения контрольных мероприятий для обеспечения соответствия); финансовый аудит (оценивает надлежащее и эффективное функционирование контрольной деятельности, связанной с финансовыми системами); аудит эффективности (оценивает использование ресурсов в рамках программ, мероприятий, систем управления, чтобы определить, используются ли ресурсы экономно, эффективно и результативно); аудит информационных технологий (исследует эффективность контрольных мероприятий, связанных с информационными системами).

Управление внутренней безопасности и антикоррупции

Задача управления заключается в предотвращении и пресечении актов коррупции, связанных с коррупцией и протекционизмом в ГНС, а также в обеспечении институциональной и профессиональной неподкупности сотрудников ГНС при исполнении ими государственных функций.

Основными функциями управления являются: проведение мероприятий, необходимых для предотвращения, выявления и пресечения актов коррупции, связанных с коррупцией и протекционизмом в ГНС; обеспечение безопасности, прав, законных интересов, чести и достоинства работников ГНС и принятие неотложных мер в случае возникновения прямой или попытки угрозы жизни работников ГНС, в связи с исполнением ими своих обязанностей; рассмотрение ходатайств, обращений, уведомлений и жалоб на действия или бездействие работников ГНС.

Управление менеджмента кадров

Задача управления заключается в продвижении и внедрении эффективного управления кадров путем обучения, развития и поддержания корпуса профессиональных государственных служащих, эффективных для создания современной и эффективной организации.

Основными функциями управления являются: управление кадрами путем планирования, согласования, организации, проведения, мониторинга, продвижения и оценки реализации в ГНС кадровой политики и процедур; учет данных, документов о кадрах ГНС и об обучении дынных кадров.

Финансово-экономическое управление

Задача управления состоит в поддержании и укреплении финансового и бюджетного менеджмента ГНС путем: соблюдения нормативной базы и внутренних положений; результативность и эффективности операций; сохранности и оптимизации активов и пассивов; безопасности и целостности информации.

Основными функциями управления являются: подготовка бюджета; исполнение бюджета; ведение бухгалтерского учета; составление плана закупок и контроль его исполнения; учет документов судебных приставов и авансирование исполнительных расходов; финансово-экономическое консультирование; составление отчетов.

Главное управление юридической экспертизы

Задача управления заключается в обеспечении соответствия издаваемых ГНС нормативных актов положениям действующей нормативной базы, представлении интересов ГНС в судах и иных органах, оказании юридической помощи в деятельности ГНС и единообразного применения налогового законодательства.

Основными функциями управления являются: разработка нормативных актов в области налогового администрирования; проведение правовой экспертизы проектов приказов, инструкций, решений, указаний и иных нормативных актов, разрабатываемых ГНС; обобщение практики применения законодательства Республики Молдова, разработка предложений по его совершенствованию; представление интересов ГНС в судах и иных органах; рассмотрение запросов/обращений органов государственной власти, юридических лиц, обращений физических лиц.

Управление информационного развития

Задачей управления является обеспечение развития информационной системы ГНС, которая поддерживает развитие всех процессов налогового администрирования и предоставление налогоплательщикам электронных фискальных услуг в оптимальных и максимально безопасных условиях.

Основными функциями управления являются: разработка механизма, способного оказывать автоматизированные услуги высокого качества, предоставляемые в соответствии с последними достижениями в области информационных технологий; обеспечение непрерывного функционирования технической и информационной инфраструктуры Информационной системы ГНС; обеспечение разработки и реализации политики кибербезопасности в соответствии с действующими правовыми нормами; обеспечение и контроль за соблюдением порядка обработки персональных данных в системах учета, находящихся в ведении ГНС, в соответствии с действующим законодательством.

Управление содержания имущества и инфраструктуры

Задача управления заключается в предоставлении материальных ресурсов, товаров, услуг и материально-технической базы для осуществления деятельности в оптимальных и максимально безопасных условиях, а также в обеспечении эффективного управления имуществом ГНС. В то же время отдел координирует административную деятельность, связанную с развитием инфраструктуры ГНС, управляет имуществом ГНС, обслуживает инженерные сети и управляет автопарком ГНС.

Основными функциями управления являются: обеспечение эффективного и рационального управления имуществом ГНС; обеспечение применения правовых норм в области охраны труда и техники безопасности сотрудников ГНС; обеспечение процесса правильной эксплуатации транспортных средств, принятие необходимых мер по оптимальному использованию смазочных материалов, топлива, запасных частей и материалов; обеспечение утверждения и продвижения стратегии развития инфраструктуры ГНС, надзор за ходом ремонта, строительства и реконструкции зданий ГНС в соответствии с выделенными средствами, соблюдением строительного законодательства и сроками действия заключенных договоров; согласование административной деятельности по развитию инфраструктуры ГНС; поддержание в рабочем состоянии инженерных сетей, находящиеся в ведении ГНС.

Управление делопроизводства

Задача управления состоит в осуществлении контроля за соблюдением уникальной системы делопроизводства в ГНС, а также в оказании помощи в осуществлении деятельности руководства ГНС.

Основными функциями управления являются: документооборот (прием, регистрация и учет входящей и исходящей корреспонденции, проверка правильности оформления исходящих документов в рамках ГНС и отправки исходящей корреспонденции) и управленческая помощь (оказание помощи в проведении деятельности управления ГНС).

Управление налогового учета и информации

Задача управления заключается в обеспечении и мониторинге процессов учета налогоплательщиков, налоговых обязательств и доходов, находящихся в ведении ГНС, управлении и использовании информации, находящейся в распоряжении ГНС.

Основными функциями управления являются: обеспечение и контроль процессов учета налогоплательщиков, банковских счетов, налоговых обязательств и доходов, находящихся в ведении ГНС; ведение Государственного налогового регистра; управление текущими счетами налогоплательщиков; обеспечение обмена информацией, необходимой для деятельности ГНС, с компетентными органами; сбор и предоставление аналитической и синтетической информации.

Управление организации и мониторинга реализации политики

Задача управления заключается в участии в достижении стратегических целей ГНС путем продвижения, согласования реализации мероприятий стратегического развития ГНС; контроль за исполнением решений Счетной палаты, поступающих в адрес ГНС; развитие партнерских отношений с международными органами в рамках проектов налогового администрирования; обеспечение повышения оперативности, результативности и долговечности поддержки путем организации и согласования деятельности структурных подразделений; сотрудничество с соответствующими международными и региональными организациями и иностранными налоговыми органами, с целью организации эффективной коммуникации и осуществления эффективного обмена информацией.

Основными функциями управления являются: обеспечение согласования стратегических/ежегодных мероприятий по развитию и поддержки, предоставляемой партнерами по развитию; обеспечение реализации проектов внешней помощи и бесперебойного выполнения миссий внешних экспертов; согласование реализации мероприятий, входящих в компетенцию ГНС, предусмотренных в стратегиях и планах, утвержденных на институциональном/отраслевом/национальном уровне; обеспечение контроля за исполнением решений Счетной палаты, поступающих в адрес ГНС, разработка планов реализации соответствующих требований и рекомендаций и обеспечение надлежащего выполнения миссий внешнего аудита; координация деятельности по международному сотрудничеству и обмен опытом с другими налоговыми администрациями, а также с соответствующими международными организациями (IOTA, ОСЭР, КСРНС, CEF и др.) по вопросам налогового администрирования, в том числе в части их организации или участия в них; представления предложений руководству ГНС и/или координация усилий по инициированию и сопровождению заключения соглашений, конвенций или иных форм двустороннего или многостороннего сотрудничества в сфере компетенции ГНС.

Главное управление методологии налогов и сборов

Задача управления заключается в разработке, внедрении и контроле за применением на практике методологий налогового администрирования налогов, сборов и других платежей, администрирование которых в соответствии с действующим законодательством возложено на ГНС, в разработке правил и процедур налогового администрирования в сфере налогового контроля, применения санкций за нарушение налогового законодательства, применения контрольно-кассовой техники, применения страховых и исполнительных мер, а также в популяризация налогового законодательства.

Основными функциями управления являются: разработка проектов законодательных и нормативных актов, методологических норм и процедур по администрированию налогов, сборов и других платежей; разработка нормативных актов о порядке декларирования налогов, сборов и других платежей, администрирование которых в соответствии с действующим законодательством возложено на ГНС; разработка методологических процедур/норм по оценке налоговых обязательств посредствам косвенных методов и источников; разработка методологических регламентов/норм по регистрации Центров технической поддержки контрольно-кассовых машин/фискальных принтеров; ведение, актуализация и разработка Обобщенной базы налоговой практики; популяризация налогового законодательства.

Главное управление соблюдения налогового законодательства

Задача управления заключается в выявлении инструментов обращения с налогоплательщиками с целью добровольного/принудительного соблюдения законодательства и стимулирования соблюдения налогового законодательства, а также планирование и организация эффективных мероприятий по противодействию уклонению от уплаты налогов, псевдо предпринимательской деятельности, путем планирования контроля, иных процедур налогового администрирования с использованием анализа рисков в результате разработки, обеспечения функциональности, оптимизации Модели управления рисками.

Основными функциями управления являются: разработка и обеспечение функциональности, оптимизация Модели управления рисками для каждого из применимых процессов налогового администрирования (налоговый контроль, налоговый визит, налоговый пост, соблюдение фискальных обязательств и т. д.); планирование и организация контрольной деятельности и иной деятельности по налоговому администрированию на основе Модели управления рисками; анализ результатов мер налогового администрирования и представление предложений по устранению выявленных пробелов.

Управление обслуживания крупных налогоплательщиков

Задача управления состоит в выполнении задач и функциональных полномочий, ориентированных на оказание качественных и своевременных услуг по налоговому администрированию крупным налогоплательщикам, обеспечение выполнения крупными налогоплательщиками своих обязательств, предусмотренных законодательством, ожидаемым результатом которых является правильный расчет, полная и своевременная оплата в бюджет налоговых обязательств.

Основными функциями управления являются: продвижение и внедрение передового опыта в сфере обслуживания/налогового администрирования крупных налогоплательщиков и анализ результатов внедрения с одновременным определением жизнеспособных в этом смысле ИТ-решений; эффективное осуществление всех мер добровольного соблюдения законодательства, связанных с полнотой декларирования и своевременной уплатой налоговых обязательств крупными налогоплательщиками, а также применение мер по отслеживанию и взысканию недоимки; мониторинг и контроль за полной и своевременной уплатой налоговых обязательств и других обязательных платежей, заявленных крупными налогоплательщиками и/или исчисленных по результатам налоговых проверок.

Управление обжалований

Задачей управления является рассмотрение жалоб на решения ГНС, действия (бездействие) работников ГНС, рассмотрение предварительных заявлений на иные административные акты, изданные ГНС, анализ причин, определивших подачу обжалований в порядке административного судопроизводства, в том числе и внесение предложений по устранению пробелов, выявленных в процессе рассмотрения обжалований/ предварительных заявлений.

Основными функциями управления являются: проверка на месте с участием налогоплательщиков и лиц, занимающих ответственные должности, осуществлявших контроль, фактов, изложенных в контрольных материалах, требующих уточнения и разъяснения, с целью принятия справедливого и беспристрастного решения; участие в рассмотрении обращений и споров между налогоплательщиками и ГНС, возникших в результате проведенных проверок и (или) действий (бездействия) налоговых работников; рассмотрение жалоб на решения ГНС, действия (бездействие) сотрудников ГНС; анализ причин, определивших подачу обжалований в порядке административного судопроизводства, предложение мер по совершенствованию законодательства или рекомендации по устранению выявленных недостатков/пробелов; проведение повторных налоговых проверок, назначаемых по результатам рассмотрения обжалований.

Управление администрирования конфискованного имущества

Задача управления состоит в обеспечении администрирования конфискованного, бесхозяйного, арестованного имущества, арестованной скоропортящейся или с ограниченным сроком хранения продукции, вещественных доказательств, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, а также как в обеспечении временной сохранности категорий активов, признанных вещественными доказательствами, и (или) арестованного имущества.

Основными функциями управления являются: разработка нормативных актов и процедур по администрированию конфискованного, а также взятого на хранение имущества; обеспечение эффективного учета и управления конфискованного имущества; обеспечение учета и временного хранения товаров, принятых на ответственное хранение; активное участие в реализации плана поступлений в НПБ, в контексте администрирования конфискованного имущества.

Главное управление контроля

Задача управления заключается в осуществлении контроля за соблюдением законодательства о правильности исчисления, полной и своевременной уплаты в бюджет сумм налоговых обязательств, иных платежей, а также исполнения иных обязательств налогоплательщиками, а также соблюдение налогоплательщиком налогового законодательства.

Основными функциями управления являются: проведение налогового контроля всеми способами проверки, предусмотренными Налоговым кодексом; изучение и анализ процесса контроля с целью выявления и продвижения современных и эффективных методов и методов осуществления налогового контроля; рассмотрение поступивших обращений; установление правонарушений и принятие решений по делу о правонарушении; мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов в рамках стационарных, мобильных, электронных налоговых постов; обеспечение рассмотрения дел о нарушении налогового законодательства.

Главное управление по борьбе с правонарушениями

Задача управления состоит в осуществлении специальной деятельности по расследованию, розыску и осуществлению уголовного преследования по правонарушениям, предусмотренным ст. 241-242, 244, 2441, 250-253 и 3351 Уголовного кодекса.

Основными функциями управления являются: получение, регистрация и ведение учета сообщений и иных сведений о правонарушениях; учет правонарушений, уголовных дел и лиц, совершивших правонарушения; предотвращение, выявление, расследование и преследование преступлений, отнесенных законом к компетенции Государственной налоговой службы; осуществление действий уголовного преследования в соответствии с компетенцией, установленной Уголовно-процессуальным кодексом, для расследования во всех аспектах, полностью, объективно и в разумные сроки уголовных дел; осуществление специально-розыскной деятельности, связанной с преступлениями, предусмотренными ст. 241-242, 244, 2441, 250-253 и 3351 УК; создание и владение информационными системами, обеспечивающими достижение задач оперативно-розыскной деятельности; констатации правонарушений, предусмотренными ст. 241-242, 244, 2441, 250-253 и 3351 УК.

Главное управление взыскания задолженности

Задача управления состоит в обеспечении функциональности повышения эффективности процедур налогового администрирования в сфере взыскания задолженности, эффективного осуществления действий налогового администрирования, направленных на применение мер по обеспечению и взысканию просроченной задолженности, повышение эффективности процесса взыскания задолженности, а также представление интересов ГНС в судах, в отношении документов, выданных Главным управлением взыскания задолженности, а также в случае нарушения прав кредитора – государства в правоотношениях с судебными приставами, а также для защиты имущественных интересов государства, касательно взыскания поступлений в НПБ, в деле о неплатежеспособности, стороной в котором является ГНС.

Основными функциями управления являются: активное участие в реализации плана поступлений в НПБ, путем стандартизированного, диверсифицированного, оперативного и разумного использования мер налогового администрирования, связанных с применением страховых мер и исполнением налоговых обязательств и других задолженностей; применение механизмов соблюдения законодательства, связанных с погашением невыплаченных налогоплательщиками налоговых обязательств; принятие мер с целью полного и в ограниченный срок взыскания задолженности и других платежей, не уплаченных вовремя в НПБ; обслуживание налогоплательщиков на основе оперативности, уважения, прозрачности, правильности консультаций и легкого доступа к информации; представление интересов ГНС в отношении исполнительных действий или процедур, осуществляемых судебными приставами в отношении требований государства; обеспечение проверки правоприменительных мер, в которых кредитором выступает государство, предпринятых судебными приставами и процесса возврата авансированных сумм.

Главное управление налогового обслуживания

Задача управления заключается в обеспечении эффективного осуществления процедур налогового администрирования в сфере налогового обслуживания налогоплательщиков.

Основными функциями управления являются: повышение удовлетворенности налогоплательщиков за счет обеспечения эффективного использования ресурсов, выделенных для обслуживания налогоплательщиков, в сочетании с процедурами обслуживания налогоплательщиков, основанными на оперативности, уважении, прозрачности, точности консультаций и легком доступе к информации; активное участие в реализации плана доходов в НПБ, путем стандартизированного, диверсифицированного и разумного использования процедур налогового администрирования; обеспечение единообразного применения на территории Республики Молдова механизмов добровольного соблюдения налогового законодательства, связанных с декларированием, исчислением и своевременной уплатой налоговых обязательств налогоплательщиками; продвижение, внедрение передового опыта в сфере обслуживания налогоплательщиков и анализ результатов внедрения данного передового опыта через призму согласования действующей нормативной базы с положениями acquis communautaire, с одновременным выявлением приемлемых ИТ-решений в этом смысле.

news-events