Государственная Налоговая Служба является государственным органом, уполномоченным администрировать налоги, сборы и другие платежи в интересах государства

Миссия Государственной Налоговой Службы заключается в обеспечении налогового администрирования путем создания условий для налогоплательщиков по соблюдению законодательства, осуществлении контроля за процессом соблюдения и единообразном применении политики и правил в налоговой сфере.

2021

Главное управление налоговой администрации по борьбе с мошенничеством было создано 1 января 2021 года как структурное подразделение Государственной Налоговой Службы, на которое возложены обязанности уголовного розыска и специальной следственной деятельности по экономическим преступлениям, предусмотренные статьями 241–242., 244, 2441, 250–253 и 3351 Уголовного кодекса. Таким образом, любое физическое или юридическое лицо посредством жалобы, доноса или при явке с повинной может уведомить орган уголовного расследования Государственной Налоговой Службы о преступлениях.

В целях улучшения процесса налогово-бюджетного администрирования были централизованы постоперационные и оперативные функции налогового контроля, и 1 января 2021 г. было создано Главное управление налоговой администрации постоперационный налоговый контроль и Генеральное управление налогового администрирования операционный налоговый контроль, как структурные подразделения Государственной Налоговой Службы.

В целях модернизации процессов налогового администрирования, оптимизации взаимодействия, укрепления процесса обслуживания налогоплательщиков, а также для повышения эффективности используемых ресурсов, задействованных в процессе обслуживания, были реорганизованы управлении налоговых служб Басарабяска и Дубоссары. Таким образом, с 1 января 2021 года налогоплательщики входящие в зону обслуживания Басарабяского Управления налогового обслуживания будут обслуживаться в Чимишлииском Управлении налогового обслуживания Главного управления налогового администрирования Югб а налогоплательщики в зоне обслуживания Дубоссарского Управления налогового обслуживания будут обслуживаться в Криуленском Управлении налогового обслуживания Главного управления налогового администрирования Центр.

2020

8 февраля 2020 года АИС «Погашение налоговых обязательств сборщиками налогов в рамках ССМНС - версия 2.0» была запущена в промышленную эксплуатацию. Данная система оптимизировала процесс организации и учета налоговых обязательств, связанных с налогами и пошлинами на недвижимость, а также процесс полного расчета и сбора налога на недвижимость с физических лиц-граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств, как и других налогов и сборов, администрируемых местными службами по сбору налогов.

Постановлением Правительства №120 от 26.02.2020 года впервые были утверждены знаки отличия формы и нормы оснащения налогового служащего с особым статусом в Государственной Налоговой Службе.

С 1 июля 2020 года в целях содействия добровольному соблюдению налогоплательщиками требований о выплате задолженности, единообразного применения процессов принудительного исполнения, повышения эффективности процессов управления задолженностью, а также централизации подразделений ответственных за осуществление управления задолженностью, создана Главное управление налоговой администрации по задолженностям как структурное подразделение Государственной Налоговой Службы.

В соответствии с положениями Регламента о проведении конкурса „Налоговая лотерея” утвержденного Постановлением Правительства № 657 от 17 декабря 2019 г., в 2020 году Государственная Налоговая Служба впервые провела конкурс «Налоговая лотерея», целью которого является борьба с уклонением от уплаты налогов путем ограничения платежей наличными. Участниками конкурса «Налоговая лотерея» могут быть физические лица достигшие 18-летнего возраста и имеющие банковские карты выпущенные лицензированными коммерческими банками, выпускающими в Республике Молдова, которые осуществили оплату картой определенных товаров / услуг в соответствии с правилами конкурса.

Была запущена подсистема „e-Commerce-VAT”, которая позволяет нерезидентам подлежащие налогообложению регистрироваться и подавать декларации по НДС в режиме онлайн, тем самым обеспечивая электронный учет своих обязательств и платежей.  

2019

Постановлением Правительства №7 от 18 января 2019 года утверждено Положение о порядке выдачи предварительного индивидуального налогового решения. В соответствии с частью (1) ст.1361 Налогового кодекса, Государственная налоговая служба выдает предварительное индивидуальное налоговое решение - административный акт для удовлетворения просьбы физических и/или юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в отношении применения налогового законодательства в будущих ситуациях и/или сделках.

Приказом Министерства финансов №188 от 31 декабря 2019 года утверждена Стратегия развития Государственной налоговой службы на 2020–2023 годы. Приоритеты, намеченные ГНС на следующие четыре года, предусматривают: (1) институциональное развитие; (2) укрепление процесса обслуживания и учета налогоплательщиков; (3) консолидирование управления добровольного и принудительного исполнения; (4) модернизацию информационных технологий.

Учитывая роль и значение налогового администрирования в обеспечении экономической и финансовой устойчивости государства, Указом Президента Республики Молдова №1386 от 17.12.2019г. установлен профессиональный праздник - День налогового работника, который ежегодно отмечается 1 июля.

2018

Законом №49 от 23 марта 2018 года были внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс (действующий с 01.10.2008г.), согласно которым Государственная налоговая служба была наделена полномочиями по выявлению преступлений, предусмотренными в статьях 241 - 242, 244, 2441, 250 - 253, 3351 Уголовного кодекса.

С этой целью было создано Управление по контролю и раскрытию преступлений, которое проводит комплекс доследственных мероприятий, таких как задержание преступника, идентификация улик, запрос информации и документов, необходимых для установления факта преступления, вызов лиц по повестке и др.

В соответствии со статьей 2741 Налогового кодекса, в рамках ГНС создан Совет по разрешению споров. Состав Совета был утвержден Приказом ГНС №449 от 04 сентября 2018 года Совет рассматривает жалобы, поданные лицами, оспаривающими административные акты, устанавливающие налоговое обязательство в размере более 500 тыс. леев - для юридических лиц и более 250 тыс. леев. - для физических лиц, обеспечивая тем самым честность и беспристрастность в отношении налогоплательщиков.

27 января 2018 года было запущено Единое Окно Сдачи Электронной Отчетности - платформа, предусматривающая возможность централизованного предоставления отчетности нескольким государственным учреждениям. Единое окно включает в себя электронные формы отчетности для Министерства финансов, Государственной налоговой службы, Национальной кассы социального страхования, Национальной кассы медицинского страхования, Национального бюро статистики.

2017

2017 год стал особенным в истории развития Государственной Налоговой Службы, и ознаменовался комплексной реформой налоговой администрации, которая привела к осуществлению ряда мероприятий, направленных на улучшение деятельности в области налогового администрирования. Вследствие реорганизации Главной государственной налоговой инспекции, включая 35 территориальных государственных налоговых инспекций, создается Государственная Налоговая Служба.

Начиная с 1 апреля 2017 года, Государственная налоговая служба начала свою деятельность в качестве единого субъекта налогового администрирования, способного достичь самых амбициозных целей, в зависимости от макроэкономического развития и национальных интересов.

2016

Стратегия развития Государственной налоговой службы на 2016–2020 годы была утверждена коллегией Министерства финансов 3 августа 2016г. Приоритеты развития, установленные на 2016–2020 годы, заключаются в: (I) консолидации управления изменениями; (II) осуществлении институциональной реформы; (III) осуществлении оперативной реформы; (IV) содействии процессу европейской интеграции; (V) модернизации информационных технологий.

После принятия Закона №281 от 16.12.2016г. в Налоговый кодекс были внесены изменения, установившие статус Государственной налоговой службы как единого юридического лица, отвечающего за обеспечение процесса налогового администрирования, которое выполняет свои функции на территории Республики Молдова, начиная с 01 апреля 2017 года.

2014

В соответствии с Постановлением Правительства № 500 от 01.07.2014г. об утверждении герба, флага и корпоративного цвета, и Положения об использовании герба, флага и корпоративного цвета Государственной налоговой службы, были выбраны индивидуальные отличительные знаки с девизом „На службе налогоплательщика”.

2010

На основании Приказа министра финансов №7 от 25 января 2010г. была принята новая организационная структура Главной государственной налоговой инспекции и соответственно изменена структура персонала по результатам оценки работников, что и определило рабочее место для каждого налогового служащего. В соответствии с положениями Приказа Главной государственной налоговой инспекции №61 от 10 февраля 2010г., была изменена организационная структура территориальных государственных налоговых инспекции, основные изменения коснулись Главной налоговой инспекции мун. Кишинэу и АТО Гагаузии, посредством роспуска налоговых офисов и создания управлений налогового администрирования: Ботаника, Буюканы, Центр, Чеканы и Рышкановка, и соответственно управлений налогового администрирования: Комрат, Вулкэнешть, Чадыр-Лунга.

Постановлением Правительства №1141 от 16 декабря 2010г. утвержден План развития Государственной налоговый службы на 2011-2015 годы. Сознавая необходимость изменений, Государственная налоговая служба предложила следующие приоритеты развития при реформировании налоговой администрации: (I) реформирование законодательной, организационной и институциональной базы; (II) модернизация подхода к соблюдению требований налогоплательщиков; (III) рационализация использования информационных технологий в налоговом администрировании; (IV) рационализация управления человеческими ресурсами.

2008

В целях расширения электронных возможностей, Постановлением Правительства №1065 от 19 сентября 2008г. было создано Государственное Предприятие „Fiscservinform”, ставшее администратором данных Государственной Налоговой Службы.

2006

Постановлением Правительства №1208 от 10 октября 2006г. была утверждена Стратегия развития Государственной налоговой службы на 2006-2010 годы, а также было положено начало реформы предпринимательского патента. Это представляло собой одно из наиболее важных достижений Государственной налоговой службы в плане повышения уровня обслуживания налогоплательщиков, упрощения и постоянного развития процедур налогового администрирования.

2003

Постановлением Правительства №786 от 30 июня 2003г. была утверждена новая организационная структура Государственной налоговой службы, начиная с 1 июля 2003г.

2002

Постановлением Правительства №1736 от 31 декабря 2002г. о регламентировании деятельности органов Государственной налоговой службы утверждено Положение об организации и функционировании органов Государственной налоговой службы и о предельной штатной численности.

1999

Постановлением Правительства №612 от 30 июня 1999г. была утверждена организационная структура Государственной Налоговой Службы.

1997

Решением Парламента №1165-XIII от 24 апреля 1997г. была принята Концепция налоговой реформы.

Основными целями налоговой реформы, проведенной в Республике Молдова, были увеличение доходов бюджета, необходимых для финансирования государственных программ и развития сферы услуг, стимулирование экономического развития и перераспределение доходов среди различных слоев населения.

1996

Постановлением Правительства №684 от 10 декабря 1996г. была создана Государственная налоговая инспекция АТО Гагаузии.

1995

Сельскохозяйственные предприятия начали уплачивать единый земельный налог, который также включал налог на недвижимость и дорожный налог, ранее уплачиваемые отдельно.

1994

Принят закон №264-XIII от 8 ноября 1994г. о налоге на добавленную стоимость и Закон № 347-XIII от 27 декабря 1994г. об акцизах.

1993

Приказом Главной государственной налоговой инспекции № 30-с от 24 марта 1993г., на основании действующего в то время законодательства, Государственная налоговая инспекция была реорганизована в Кишиневе, а ее структурные подразделения, ранее созданные в административно-территориальных районах города: Ботаника, Буюканы, Центр, Чеканы и Рышкановка ‒ были объединены в единое юридическое лицо.

В целях исполнения Указа Президента Республики Молдова № 189 от 8 ноября 1993г. о налоге на недвижимое имущество было одобрено Постановление Правительства Республики Молдова № 311 от 18.05.1994г. об утверждении оценки налогооблагаемой недвижимости;

Принят закон № 1529-XII от 22 июня 1993г. о дорожном налоге.

1992

алоговая служба, как уникальная система налоговых органов, была учреждена Законом №876-XII от 22 января 1992г. о Государственной налоговой службе. Рассматриваемая система состояла из Главной государственной налоговой инспекции при Министерстве финансов и территориальных государственных налоговых инспекций, подчиненных Главной государственной налоговой инспекции, все из которых имели статус юридических лиц и финансировались из государственного бюджета.

Принят закон № 1198-XII от 17 ноября 1999г. об основах налоговой системы и закон № 1214-XII от 2 декабря 1992г. о налоге на прибыль предприятий.

1991

Начиная с 1991 года, в Республике Молдова применяется собственное налоговое законодательство, отражающее специфику национальной экономики и интересы национального бюджета.

1990

Решением Совета Министров МССР №68 от 7 марта 1990г. было утверждено создание городских и районных государственных налоговых инспекций. Впервые в истории Республики Молдова в системе Министерства финансов были созданы государственные налоговые инспекции со следующей структурой: Государственная налоговая инспекция Министерства финансов, как внутреннее подразделение Министерства; территориальные государственные налоговые инспекции, находящиеся в административном подчинении Государственной налоговой инспекции Министерства финансов.

Начиная с 1июля 1990г., налоговые инспекции начали свою деятельность.

Государственная Налоговая Служба - это единый орган с территориальной юрисдикцией на всей территории Республики Молдова. Персонал учреждения сосредоточен в централизованной структуре, организованной по принципу функциональности:
  • центральный аппарат, отвечающий за методологические аспекты, поддержку, управление, задолженности, розыскной деятельности, уголовное преследование;
  • 4 области налогового администрирования (Север, Юг, Центр и мун. Кишинэу), в рамках которых сосредоточены функции юридической помощи и управлении обслуживания и предоставления услуг налогоплательщикам на территориальном уровне;

Посановлением Правительства№395 от 05.06.2017г. утверждено Положение об организации и функционировании Государственной налоговой службы, в котором установлены необходимые нормы для обеспечения деятельности Государственной Налоговой Службы.

Приказ Минфина № 150 от 26.11.2020 об организационной структуре Государственной Налоговой службы
PDF версия
  • Раздел I «Общие положения» и Раздел II «Подоходный налог», действующие с 01.01.1998.
  • Раздел III «Налог на добавленную стоимость», действующий с 01.07.1998.
  • Раздел IV «Акцизы», действующий с 01.01.2001.
  • Раздел V «Налоговое администрирование», действующий с 01.07.2002.
  • Раздел VI «Налог на недвижимое имущество», действующий с 01.01.2001.
  • Раздел VI ¹ «Поимущественный налог», действующий с 01.01.2016.
  • Раздел VII «Местные сборы», действующий с 01.01.2005.
  • Раздел VIII «Сборы за природные ресурсы», действующий с 01.01.2006.
  • Раздел IX «Дорожные сборы», действующий с 01.01.2007.
  • Раздел X «Прочие налоговые режимы», действующий с 04.08.2017.

История развития Государственной налоговой службы была поддержана внешними партнерами. В связи с этим, огромное значение для модернизации Государственной налоговой службы представило сотрудничество с другими учреждениями и международными организациями, по вопросам заимствования наилучшего опыта зарубежного налогового администрирования. Конструктивное партнерство было достигнуто с:
Международным валютным фондом;
Всемирным банком; Министерством финансов США;
Миссией Европейского союза высокого уровня по консультированию Республики Молдова в вопросах публичной политики (EUHLPAM) совместно с ПРООН (Программой развития Организации Объединенных Наций);
Программой Агентства США по международному развитию торговли, инвестиций и регулирования предпринимательской деятельности (USAID BRITE);
Шведским налоговым агентством, финансируемым SIDA;
Внутри-европейской организацией налоговых администраций (IOTA);
Координационным советом руководителей налоговых служб государств-участников СНГ (КСРНС СНГ), а также с налоговыми администрациями других стран.

Фамилия, Имя
Период
Сергей ПУШКУЦА
2021 - по наст. время
Людмила БОТНАРЬ
2019 - 2020
Сергей ПУШКУЦА
2016 - 2019
Ион ПРИСЭКАРУ
2013 – 2016
Николай ВИКОЛ
2012 – 2013
Николай ПЛАТОН
2009 – 2012
Виктор КОАДЭ
2008 – 2009
Татьяна ЛОГИН
2008 – 2008
Фамилия, Имя
Период
Сергей ПУШКУЦА
2005 – 2008
Михаил ПОП
1999 – 2005
Николай БИВОЛ
1998 – 1999
Ион ПРИСЭКАРУ
1995 – 1998
Георгий ИСОПЕСКУ
1992 – 1995
Николай ЛУКЬЯН
1990 – 1992
Борис БАБОВ
1990 – 1990
news-events