Отдел внутреннего аудита
Миссия отдела – консультировать и обеспечивать объективную гарантию эффективности системы внутреннего управленческого контроля, давать рекомендации по ее совершенствованию, тем самым способствуя совершенствованию деятельности Государственной налоговой службы.
Для выполнения поставленной задачи отдел проводит следующие виды аудита: системный аудит (исследует систему внутреннего управленческого контроля); аудит соответствия (проверяет соблюдение нормативной базы и применяемых внутренних процедур); финансовый аудит (оценивает надлежащее и эффективное функционирование контрольных мероприятий, связанных с финансовыми системами); аудит эффективности (оценивает использование ресурсов в программах, мероприятиях, системах управления); аудит информационных технологий (исследует эффективность контрольных мероприятий, связанных с информационными системами).
Управление внутренней безопасности и анти-коррупции
Миссия управления – борьба с актами коррупции, связанных с коррупцией и протекционизмом в Государственной налоговой службе и обеспечивать институциональную и профессиональную безупречность сотрудников Государственной налоговой службы при исполнении ими государственных должностей.
Основными функциями управления являются: выполнение мероприятий, необходимых для предотвращения, выявления и пресечения актов коррупции, связанных с коррупцией и протекционизмом в Государственной налоговой службе; обеспечение безопасности, прав, законных интересов, чести и достоинства сотрудников Государственной налоговой службы и принятие неотложных мер в случае попыток или прямых покушений на жизнь сотрудников Государственной налоговой службы в связи с исполнением своих служебных обязанностей; рассмотрение ходатайств, обращений, уведомлений и жалоб на действия или бездействие сотрудников Государственной налоговой службы.
Управление менеджмента кадров
Миссия управления заключается в продвижении и внедрении эффективного менеджмента кадров путем обучения, развития и поддержки команды профессиональных государственных служащих для создания современной и эффективной организации.
Основными функциями управления являются: управление персоналом посредством планирования, координирования, организации, проведения, мониторинга, продвижения и оценки выполнения в Государственной налоговой службе кадровых политик и процедур; учет данных, документов о персонале Государственной фискальной службы и об обучении персонала.
Главное финансово-экономическое управление
Миссия управления состоит в поддержании и укреплении финансового и бюджетного управления Государственной налоговой службы посредством: соблюдения нормативной базы и внутренних правил; эффективности и оперативности операций; безопасности и оптимизации активов и пассивов; безопасности и целостности информации.
Основные функции управления: составление бюджета; исполнение бюджета; бухгалтерский учет; экономические и финансовые консультации; составление отчетов.
Главное управление юридической экспертизы
Миссия управления – обеспечение соответствия нормативных актов, издаваемых Государственной налоговой службой с положениями действующей законодательной базы, представление интересов Государственной налоговой службы в судах и других органах, оказание юридической помощи в деятельности Государственной налоговой службы и единообразное применение законодательства.
Основными функциями управления являются: разработка проектов нормативных актов в области налогового администрирования; проведение правовой экспертизы проектов приказов, инструкций, решений, указаний и иных нормативных актов, разрабатываемых Государственной налоговой службой; обобщение практики применения законодательства Республики Молдова, разработка предложений по его совершенствованию; представление интересов Государственной налоговой службы в судах и иных органах; рассмотрение ходатайств / обращений органов государственной власти, юридических лиц, петиций физических лиц.
Управление информационного развития
Миссией управления является обеспечение развития информационной системы Государственной налоговой службы для поддержки развития всех процессов налогового администрирования и предоставления налогоплательщикам электронных налоговых услуг в оптимальных условиях и максимальной безопасности.
Основными функциями управления являются: разработка механизма, способного предоставлять высококачественные автоматизированные услуги, предоставляемые в соответствии с последними достижениями в области информационных технологий; обеспечение непрерывной работы технической и инфокоммуникационной инфраструктуры Информационной Системы Государственной налоговой службы; обеспечение разработки и реализации политики кибербезопасности в соответствии с действующими правовыми положениями; обеспечение и контроль соответствия операций по обработке персональных данных в рамках систем учета, находящихся в ведении Государственной налоговой службы в соответствии с действующим законодательством.
Управление государственных закупок и содержания имущества
Миссия управления – обеспечение материальными ресурсами, товарами, услугами и физической инфраструктурой для осуществления деятельности в оптимальных условиях и максимальной безопасности, а также обеспечение эффективного управления имуществом Государственной налоговой службы посредством надлежащего и своевременного исполнения процедур государственных закупок и логистики.
Основными функциями управления являются: обеспечение проведения процедур государственных закупок; обеспечение эффективного и рационального управления имуществом Государственной налоговой службы; обеспечение применения правовых норм в области охраны труда и здоровья персонала Государственной налоговой службы; обеспечение правильной работы транспортных средств, принятия необходимых мер для оптимального использования расхода смазочных материалов, топлива, запасных частей и материалов.
Управление делопроизводства
Миссия управления – осуществлять контроль за соблюдением единой системы секретарской работы в Государственной налоговой службе, а также оказывать содействие в осуществлении деятельности руководства Государственной налоговой службы.
Основными функциями управления являются: документооборот (прием, регистрация и учет входящей и исходящей корреспонденции, проверка правильности оформления выходных документов из Государственной налоговой службы и отправка исходящей корреспонденции) и управленческая помощь (оказание помощи в осуществлении деятельности руководства Государственной налоговой службы).
Управление налогового учета и информаций
Миссией управления является обеспечение и мониторинг процессов регистрации налогоплательщиков, налоговых обязательств и доходов, администрируемых Государственной налоговой службой, управление и использование информации, хранящейся в Государственной налоговой службе.
Основными функциями управления являются: обеспечение и мониторинг процессов регистрации налогоплательщиков, банковских счетов, налоговых обязательств и доходов, администрируемых Государственной налоговой службой; ведение текущих счетов налогоплательщиков; обеспечение обмена информацией, необходимой для деятельности Государственной налоговой службы, с компетентными органами; подготовка и предоставление аналитической и синтетической информации.
Управление сотрудничества и обмена информацией
Миссия управления заключается в межведомственном сотрудничестве с иностранными налоговыми органами на основе правовых инструментов международных и региональных организаций путем организации эффективной коммуникации, эффективного обмена информацией, формирования положительного имиджа, который укрепит доверие налогоплательщиков и повысит прозрачность в деятельности Государственной налоговой службы.
Основными функциями управления являются: координация выполнения обязательств, вытекающих из положений соглашений, стороной которых является Республика Молдова; обеспечение обмена налоговой информацией с иностранными налоговыми администрациями на основе двусторонних договоров об избежании двойного налогообложения и Многосторонней конвенции ОЭСР о взаимной административной помощи в налоговых вопросах; координация деятельности по международному сотрудничеству и обмен опытом с соответствующими международными и региональными организациями (IOTA, ОЭСР, КСРНС, CEF и др.) по вопросам налогового администрирования, включая организацию или участие в них; разработка и реализация программ по продвижению Государственной налоговой службы и развитию партнерства с гражданским обществом путем продвижения открытой прозрачной деятельности; облегчение публичного доступа к официальной информации, находящейся в ведении органа.
Главное управление методологии налогов и сборов
Миссия управления – разработка, внедрение и мониторинг практического применения методологий налогового администрирования налогов, сборов и других платежей, администрирование которых, в соответствии с действующим законодательством, возложено на Государственную налоговую службу, а также популяризация налогового законодательства.
Основные функции управления: разработка законодательных и нормативных актов, методологических норм и процедур, касающихся администрирования налогов, сборов и других платежей; поддержание, обновление и развитие Обобщенной базы налоговой практики; популяризация налогового законодательства.
Главное управление методологии налоговых процедур
Миссией управления является разработка правил и методологических процедур для налогового администрирования в области налоговых проверок, применения санкций за нарушения налогового законодательства, применения контрольно-кассового оборудования, учета налогоплательщиков, налоговых поступлений и обязательств, применение мер обеспечения и прнудительного исполнения.
Основные функции управления: разработка законодательных и нормативных актов, методологических норм и процедур, касающихся проведения налогового контроля, применение санкций за нарушение налогового законодательства, применение контрольно-кассового оборудования, учет налогоплательщиков, налоговых обязательств, доходов, администрируемых Государственной налоговой службой, применение мер обеспечения и прнудительного исполнения; разработка процедур/методологических норм в отношении: оценки налоговых обязательств косвенными методами и источниками; разработка нормативных актов по режиму сдачи и приема налоговой отчетности, в том числе Отправить корректирующие отчеты; разработка порядка регистрации на текущих счетах налогоплательщиков расчета, изменения и погашения налоговых обязательств.
Главное управление соблюдения налогового законодательства
Миссия управления – выявлять инструменты обращения с налогоплательщиками для добровольного/принудительного соблюдения законодательства и стимулирования его соблюдения, а также планирование и организация эффективных мер по борьбе с уклонением от уплаты налогов, псевдопредпринимательством путем планирования контроля и др. процедуры налогового администрирования с использованием анализа рисков.
Основными функциями управления являются: разработка и обеспечение функциональности для каждого из процессов налогового администрирования, подлежащих применению (налоговый контроль, налоговый визит, налоговый пост, соблюдение налогового законодательства и т. д.); планирование и организация контрольных мероприятий; анализ результатов мер налогового администрирования и представление предложений по устранению выявленных недостатков.
Управление организационного менеджмента
Миссия управления – продвижение, координация, проведение мероприятий, имеющих стратегическое значение для учреждения; развитие партнерских отношений с внешними налоговыми администрациями и международными организациями в проектах налоговой реформы; а также обеспечение повышения эффективности, результативности и устойчивости помощи путем организации и координации деятельности структурных подразделений.
Основными функциями управления являются: обеспечение координации деятельности по стратегическому развитию и областей помощи, охватываемых донорами/партнерами по развитию; организация аудиторских миссий и представление интересов учреждения в диалогах на высоком уровне с финансирующими учреждениями/партнерами по развитию; обеспечение координации, разработки и мониторинга проектов развития/внешней помощи; разработка предложений по совершенствованию налогового администрирования; координация и мониторинг реализации стратегий и планов действий на институциональном/отраслевом/национальном уровне; подготовка годовых отчетов о эффективности; мониторинг выполнения рекомендаций Счетной палатой, вынесенных посредством ее решений, и представление соответствующей информации в Счетную палату и/или Министерство финансов; разработка и мониторинг реестра институциональных рисков Государственной налоговой службы.
Управление процессов несостоятельности
Миссия управления – защищать имущественные интересы государства, касающиеся сбора платежей, связанных с национальным публичным бюджетом в процедурах несостоятельности, в которых Государственная налоговая служба является стороной.
Основными функциями управления являются: продвижение, внедрение передовых практик в сфере несостоятельности и анализ результатов внедрения с точки зрения увязки действующей нормативной базы с положениями acquis communautaire с одновременным выявлением жизнеспособных IT-решений; обеспечение эффективного и результативного менеджмента с точки зрения возмещения максимально возможной суммы бюджетной дебиторской задолженности в рамках процесса несостоятельности, участником которого является Государственная налоговая служба; выявление рисков в сфере налогового администрирования при участии Государственной налоговой службы в процедурах несостоятельности.
Главное управление администрирования крупных налогоплательщиков
Миссия управления заключается в выполнении функциональных задач и полномочий, направленных на обеспечение соблюдения крупными налогоплательщиками своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, ожидаемым результатом которых является правильный расчет, полная и своевременная оплата их налоговых обязательств.
Основными функциями управления являются: продвижение и внедрение передовых практик в сфере обслуживания/налогового администрирования крупных налогоплательщиков и анализ результатов внедрения с одновременным определением жизнеспособных IT-решений в этом отношении; осуществление налогового контроля за правильностью, полнотой исчисления и полной и своевременной уплатой в бюджет налоговых обязательств; эффективное осуществление всех мер добровольного соблюдения законодательства, связанных с полнотой декларации и своевременной уплатой налоговых обязательств крупными налогоплательщиками; мониторинг и контроль за полной и своевременной уплатой налоговых обязательств и иных обязательных платежей, заявленных крупными налогоплательщиками и/или начисленных в результате налоговых проверок.
Управление обжалований
Миссия управления – рассмотрение обжалований на решения Государственной налоговой службы, действие (бездействие) сотрудников Государственной налоговой службы, рассмотрение предыдущих обжалований на другие административные акты, изданные Государственной налоговой службой, анализ причин, определивших составление обжалований в порядке административного спора, и внесение предложений по устранению пробелов, выявленных в процессе рассмотрения предыдущих обжалований/возражений.
Основными функциями управления являются: проверка на месте с участием налогоплательщиков и ответственных должностных лиц, осуществлявших контроль, фактов, изложенных в материалах контроля, которые требуют уточнений и разъяснений, чтобы можно было принять справедливое и беспристрастное решение; участвует в рассмотрении обжалований и споров между налогоплательщиками и Государственной налоговой службой, возникших в результате проведенных проверок и/или действие (бездействие) сотрудников налоговых органов; рассмотрение возражений на решения Государственной налоговой службы, на действие (бездействие) сотрудников Государственной налоговой службы; анализ причин, определивших составление обжалований в порядке административного спора, предложение мер по совершенствованию законодательства или рекомендации по устранению выявленных недостатков/пробелов; проведение повторных налоговых проверок, организованных по результатам рассмотрения обжалований.
Управление администрирования конфискованного имущества
Миссия управления заключается в обеспечении администрирования конфискованного, бесхозяйного имущества, арестованной скоропортящейся или с ограниченным сроком хранения продукции, вещественных доказательств, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, а также для обеспечения временного хранения вещественных доказательств и/или конфискованного имущества.
Основными функциями управления являются: разработка проектов нормативных актов и процедур администрирования конфискованного имущества, а также имуществом, переданным на хранение; обеспечение эффективного учета конфискованного имущества и его администрирования; обеспечение учета и временного хранения сданного на хранение имущества; активное участие в реализации плана доходов, связанных с НПБ, в контексте администрирования конфискованного имущества.
Главное управление контроля
Миссия управления – осуществление контроля за соблюдением законодательства о правильном исчислении, полной и своевременной уплате в бюджет сумм налоговых обязательств и других платежей налогоплательщиками.
Основные функции управления: осуществление налогового контроля всеми способами проверки, предусмотренными Налоговым кодексом; изучение и анализ процесса контроля с целью выявления и продвижения современных и эффективных техник и методов осуществления налогового контроля; рассмотрение поступивших обжалований; выявление правонарушений и принятие решений по делу о правонарушении; мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов в рамках стационарных, мобильных, электронных налоговых постов; обеспечение рассмотрения дел о правонарушениях.
Главное управление по борьбе с правонарушениями
Миссия управления состоит в осуществлении специальной деятельности по расследованию, выявлению и уголовному преследованию в отношении правонарушений, предусмотренных ст. 241-242, 244, 2441, 250-253 и 3351 Уголовного кодекса.
Основными функциями управления являются: получение, запись и учет уведомлений и другой информации о правонарушениях; учет правонарушений, уголовных дел и лиц, совершивших правонарушения; осуществление уголовного преследования в соответствии с компетенцией, установленной Уголовно-процессуальным кодексом, для расследования всех аспектов, полностью, объективно и в разумные сроки по уголовным делам; проведение специальной следственной деятельности по правонарушениям, предусмотренным ст. 241–242, 244, 2441, 250–253 и 3351 Уголовного кодекса; создание и владение информационными системами для обеспечения выполнения задач специальной следственной деятельности; установление правонарушений, предусмотренных ст. 241–242, 244, 2441, 250–253 и 3351 Уголовного кодекса.
Главное управление взыскания задолженности
Миссия управления заключается в эффективном осуществлении мер налогового администрирования, направленных на применение мер обеспечения и взыскания задолженности, продвижение соблюдения налогоплательщиками уплаты задолженности, повышение эффективности процесса управления задолженности и представление интересов Государственной налоговой службы в рамках принудительного исполнения судебными приставами.
Основными функциями управления являются: активное участие в реализации плана доходов, относящегося к национальному публичному бюджету, посредством стандартизованного, диверсифицированного, быстрого и разумного использования мер налогового администрирования, связанных с применением мер обеспечения и взысканием налоговых обязательств и иной задолженности; осуществление механизмов соблюдения налогового законодательства по уплате налогоплательщиками просроченных налоговых обязательств; принятие мер с целью полного и краткосрочного взыскания задолженности и других невыплаченных платежей в национальный публичный бюджет; обслуживание налогоплательщиков на основе эффективности, уважения, прозрачности, точности консультаций и легкого доступа к информации; представление интересов Государственной налоговой службы в рамках действий или процедур принудительного исполнения судебными приставами; обеспечение проверки исполнительных процедур, в котором государство является кредитором, возбужденного судебными приставами, и процесса возврата авансовых сумм.
Главное управление налогового обслуживания
Миссией управления является обеспечение эффективного выполнения процедур налогового администрирования.
Основными функциями управлений являются: повышение уровня удовлетворенности налогоплательщиков; активное участие в реализации плана доходов, относящегося к национальному публичному бюджету, посредством стандартизированного, диверсифицированного и разумного использования процедур налогового администрирования; обеспечение единообразного применения на территории Республики Молдова механизмов добровольного соблюдения налогового законодательства, связанных с декларированием, исчислением и своевременной уплатой налогоплательщиками налоговых обязательств; продвижение, внедрение передовых практик в сфере налогового обслуживания/администрирования налогоплательщиков и анализ результатов внедрения.
