Правомочные и представительные органы местного публичного управления вправе предоставлять индивидуальным и крестьянским (фермерским) хозяйствам освобождение от налога на недвижимое имущество или отсрочку по его уплате на соответствующий налоговый год в случае:
a) стихийного бедствия или пожара, вследствие которого недвижимое имущество, посевы и многолетние насаждения уничтожены или существенно повреждены;
b) предоставления участков земли эвакуируемым предприятиям, оказывающим вредное воздействие на окружающую среду. В этом случае освобождение от уплаты налога может быть предоставлено на нормативный срок ведения строительных работ (ч. (1) ст. 284 Налогового кодекса).
Исходя из положений ч. (1) ст. 283 Налогового кодекса, освобождаются от уплаты налога на недвижимое имущество/земельного налога категории физических лиц, указанные в пунктах h)–l), соответственно:
h) лица, достигшие пенсионного возраста, лица с тяжелым и выраженным ограничением возможностей, лица с ограниченными возможностями с детства, лица со средним ограничением возможностей (участники боевых действий по защите территориальной целостности и независимости Республики Молдова, участники боевых действий в Афганистане, участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС), а также лица, подвергнутые репрессиям и впоследствии реабилитированные;
i) семьи погибших участников боевых действий по защите территориальной целостности и независимости Республики Молдова и лица, находившиеся на их иждивении;
j) семьи военнослужащих, погибших во время боевых действий в Афганистане, и лица, находившиеся на их иждивении;
k) семьи, в которых имеются дети с ограниченными возможностями в возрасте до 18 лет, члены семей, на содержании которых находятся лица с ограниченными возможностями, и занятые постоянным уходом за ними;
l) семьи умерших вследствие заболевания, полученного в результате участия в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, и лица, находившиеся на их иждивении.
Согласно ч. (2) ст. 283 Налогового кодекса, категории физических лиц, указанные в пунктах h)–l) части (1), освобождаются от уплаты налога на недвижимое имущество/земельного налога:
- за объекты налогообложения, предназначенные для жилья, где зарегистрировано место жительства (при отсутствии такового – место нахождения) - в пределах стоимости, установленной органом местного публичного управления;
- за не оцененные территориальными кадастровыми органами земли, на которых расположен жилищный фонд, за приусадебные участки (включая земли, предоставленные органами местного публичного управления в качестве приусадебных участков и выделенные за чертой населенного пункта из-за нехватки земли в черте населенного пункта).
В то же время, в соответствии с ч. (21) ст. 283 Налогового кодекса, до установления органом местного публичного управления освобождения от уплаты налога на недвижимое имущество, лицам, указанным в пунктах h)–l) части (1), это освобождение предоставляется в пределах стоимости недвижимого имущества–места жительства (при отсутствии такового – места нахождения), согласно приложению к VI Разделу Налогового кодекса.
Согласна положениям ч. (1) ст. 284 Налогового кодекса, правомочные и представительные органы местного публичного управления вправе предоставлять физическим лицам (гражданам) освобождение от налога на недвижимое имущество или отсрочку по его уплате на соответствующий налоговый год в случае:
a) стихийного бедствия или пожара, вследствие которого недвижимое имущество, посевы и многолетние насаждения уничтожены или существенно повреждены;
b) предоставления участков земли эвакуируемым предприятиям, оказывающим вредное воздействие на окружающую среду. В этом случае освобождение от уплаты налога может быть предоставлено на нормативный срок ведения строительных работ;
c) продолжительной болезни или смерти собственника недвижимого имущества, подтвержденной соответственно медицинской справкой или справкой о смерти.
Также, согласно ч. (11) вышеуказанной статьи, правомочные и представительные органы местного публичного управления вправе предоставлять освобождение от налога на недвижимое имущество на соответствующий налоговый год физическим лицам – обладателям жилых домов или других жилых помещений (используемых в качестве основного жилья), сдаваемых внаем из публичного жилищного фонда.
[изменение в Обобщенной базе налоговой практики в соответствии с изменением ч. (11) ст. 284 Налогового кодекса согласно Закону о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 288 от 15 декабря 2017 г. (опубликованному в Monitorul Oficial, 2017 г., № 464-470/808, в силу 01.01.2018 г.)
Документы, служащие основанием для предоставления освобождений по уплате налога на недвижимое имущество являются:
- для лица пенсионного возраста - пенсионное удостоверение;
- для инвалидов I и II групп, инвалидов с детства, инвалидов III группы (участников боевых действий по защите территориальной целостности и независимости Республики Молдова, участников боевых действий в Афганистане, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС) - пенсионное удостоверение с указанием причины инвалидности;
- для семей погибших участников боевых действий по защите территориальной целостности и независимости Республики Молдова и лица, находившиеся на их иждивении, для семей военнослужащих, погибших во время боевых действий в Республике Афганистан, и лица, находившиеся на их иждивении, для семей, в которых имеются дети-инвалиды в возрасте до 18 лет и для семей умерших вследствие заболевания, полученного в результате участия в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, и лица, находившиеся на их иждивении - удостоверение, подтверждающее право на льготы.
В соответствии с положениями частей (2) и (21) ст. 283 Налогового кодекса, категории лиц, указанных в пунктах h)–l) части (1) названной статьи, освобождаются от уплаты налога на недвижимое имущество за объекты налогообложения, которые одновременно отвечают следующим условиям:
- назначение недвижимого имущества является жилищным;
- недвижимое имущество является местом жительства (при отсутствии такового – местом нахождения) лица;
- недвижимое имущество оценено территориальными кадастровыми органами или имеет оцененную стоимость на основе документов, хранящихся в архивах кадастровых органов, и/или в соответствии с инвентарной стоимостью, оцененной специализированными комиссиями, образованными в примэриях.
До установления органом местного публичного управления предела освобождения от уплаты налога на недвижимое имущество для лиц, указанных в пунктах h)–l) части (1) ст. 283 Налогового кодекса, освобождение предоставляется в пределах стоимости недвижимого имущества–места жительства (при отсутствии такового – места нахождения), согласно приложению к разделу VI Налогового кодекса.
Также, вышеупомянутым категориям лиц предоставляется полное освобождение от уплаты земельного налога, за не оцененные территориальными кадастровыми органами земли, на которых расположен жилищный фонд, за приусадебные участки (включая земли, предоставленные органами местного публичного управления в качестве приусадебных участков и выделенные за чертой населенного пункта из-за нехватки земли в черте населенного пункта).
Вправе ли физические лица-граждане воспользоваться льготами по уплате налога на недвижимое имущество в случае приобретения статуса пенсионера по возрасту на льготных условиях?
В соответствии с положениями лит. h) ч. (1) ст. 283 Налогового кодекса, лица пенсионного возраста освобождаются от уплаты налога на недвижимое имущество.
Согласно ч. (1) ст. 41 Закона о государственной пенсионной системе №. 156/1998, начиная с 1 июля 2019 года устанавливается стандартный пенсионный возраст 63 года, для мужчин и с 1 июля 2028 года, стандартный пенсионный возраст 63 года для женщин. Достижение этого возраста реализуется за счет ежегодного увеличения стандартного пенсионного возраста согласно графику, приведенному в таблице 2.
В то же время, исходя из положений ч. (21) данной статьи, для лиц, которые приобрели страховой стаж не менее 10 полных лет с особыми условиями труда, стандартный пенсионный возраст, предусмотренный в таблице 2, уменьшается согласно таблице 21.
Таким образом, физическое лицо - гражданин, статус пенсионера по возрасту на льготных условиях которого подтвержден его пенсионным удостоверением, имеет право на льготу, предусмотренную лит. h) ч. (1) ст. 283 Налогового кодекса, на условиях, установленных пунктом (2) и (21) данной статьи.