33.1.14
Вопрос отправлен в архив в соответствии с Законом № 178 от 26.07.2018 г. о внесении изменений в некоторые законодательные акты, в силу 01.10.2018.33.1.30
Обязан ли налоговый инспектор уведомить налогоплательщика о подаче инкассовых поручений? Со дня, следующего за днем, в который возникла или была обнаружена недоимка, Государственная налоговая служба вправе выставить инкассовое поручение, которое имеет силу исполнительного документа, на банковские и/или платежных счета налогоплательщика (за исключением ссудных счетов, банковских и/или платежных счетов, открытых в соответствии с положениями кредитных соглашений, заключенных между Республикой Молдова и иностранными донорами, и временных счетов (по накоплению финансовых средств для формирования или увеличения уставного капитала), а также счетов физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательства, накопительные счета, открытые в соответствии с законодательством о несостоятельности), если таковые имеются и если они известны Государственной налоговой службе.
Таким образом, в случае допуска недоимки в национальный государственный бюджет, налоговый сотрудник не обязан информировать налогоплательщика о подаче инкассовых поручений.
Также, согласно внутренним положениям, до подачи инкассового поручения, налоговый служащий уведомляет налогоплательщика по телефону или, в случае невозможности телефонного уведомления, по электронной почте, о необходимости добровольного погашения недоимки перед национальным публичным бюджетом в течение 24 часов со дня уведомления.
Если в результате уведомления налогоплательщика недоимка не была погашена, на банковские и/или платежные счета налогоплательщика будет выставлено инкассовое поручение.
[Изменение в соответствии с Законом № 257 от 16.12.2020 г. о внесении изменений в некоторые нормативные акты, в силу 01.01.2021]
33.1.24
Какие санкции применяет Государственная налоговая служба при несоблюдении правил принудительного исполнения налогового обязательства? На основании статьи 263 Налогового кодекса, воспрепятствование осуществлению налоговым служащим принудительного исполнения налогового обязательства способами, отличными от указанных в частях (2) – (4), влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 4000 до 6000 леев и на хозяйствующих субъектов – в размере от 8000 до 12000 леев.
Непринятие налогоплательщиком (его представителем), должностным лицом налогоплательщика арестованного имущества на хранение влечет наложение штрафа на физическое лицо в размере от 4000 до 6000 леев, а на юридическое лицо – от 8000 до 12000 леев.
Хищение, отчуждение, замена или сокрытие арестованного имущества, совершенные лицом, которому оно было вверено для хранения, или лицом, обязанным обеспечить его сохранность в силу закона, влекут наложение штрафа в размере от 80 до 100 процентов стоимости арестованного имущества, которое было расхищено, отчуждено, заменено или сокрыто.
Осуществление операций с арестованными ценными бумагами после приостановления осуществления операций влечет наложение штрафа на налогоплательщика и регистратора в размере от 15 до 25 процентов суммы операции на каждого из них.
[Изменение в соответствии с Законом № 178 от 26.07.2018 г. о внесении изменений в некоторые законодательные акты, в силу 01.10.2018]
33.1.15
Вопрос отправлен в архив в соответствии с Законом № 178 от 26.07.2018 г. о внесении изменений в некоторые законодательные акты, в силу 01.10.201833.1.13
В каких случаях и как применяется обращение на дебиторскую задолженность? В соответствии со ст. 205 Налогового кодекса, обращение взыскания на дебиторскую задолженность в отношении лиц, расположенных на территории Республики Молдова, осуществляется на основании списка дебиторов, представленного налогоплательщиком, или другой информации, которой располагает Государственная налоговая служба. В соответствии с международными договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова, может быть принудительно взыскана дебиторская задолженность в отношении лиц, находящихся за пределами Республики Молдова, а также с отечественных дебиторов в пользу иностранных налогоплательщиков.
Обращение взыскания на дебиторскую задолженность осуществляется также в случае, когда сам дебитор имеет недоимки.
Для принудительного взыскания дебиторской задолженности налогоплательщик обязан представить Государственной налоговой службе список дебиторов, подписанный им (его представителем), его должностным лицом. По требованию Государственной налоговой службы информация, содержащаяся в списках, подтверждается документами. Список дебиторов должен, как правило, содержать:
а) наименование (фамилию и имя) дебитора, его местонахождение (место жительства), фискальный код, контактные реквизиты;
b) банковские и/или платежные счета дебитора, наименование, адрес и код банка (их отделений или филиалов), в которых открыты счета;
с) дату образования дебиторской задолженности, ее общую сумму и дату истечения срока ее погашения;
d) меры, принятые налогоплательщиком для погашения дебиторской задолженности;
е) дату последней взаимной сверки.
На основании представленных налогоплательщиком данных Государственная налоговая служба проверяет, истек ли срок погашения дебиторской задолженности и имеет ли право налогоплательщик требовать ее погашения. В случае, если право на погашение дебиторской задолженности подтверждается, Государственная налоговая служба направляет дебитору уведомление о том, что с момента получения уведомления на сумму, которую дебитор задолжал налогоплательщику, налагается арест в пределах налогового обязательства последнего и что дебитор обязан погасить это налоговое обязательство.
Лицо, получившее уведомление, обязано в течение десяти рабочих дней полностью или частично подтвердить, или отклонить дебиторскую задолженность налогоплательщика, указанную в уведомлении. Если дебиторская задолженность отклоняется, к письму прилагаются копии соответствующих документов.
В случае, если дебиторская задолженность налогоплательщика подтверждена или если она отклонена без приложения соответствующих документов, а также если по истечении десяти рабочих дней со дня вручения уведомления ответ не получен, Государственная налоговая служба вправе применить к дебитору соответствующим образом способы принудительного исполнения налогового обязательства, указанные в пунктах a), b) и c) части (1) статьи 194.
[Изменение в соответствии с Законом № 257 от 16.12.2020 г. о внесении изменений в некоторые нормативные акты, в силу 01.01.2021]
33.1.5
В каких случаях производится взыскание денежных средств с банковских и/или платежных счетов налогоплательщика? В соответствии с ч. (1) ст. 197 Налогового кодекса, начиная со дня, следующего за днем, в который возникла или была обнаружена недоимка, Государственная налоговая служба вправе выставить инкассовое поручение, которое имеет силу исполнительного документа, на банковские и/или платежные счета налогоплательщика (за исключением ссудных счетов, банковских и/или платежных счетов, открытых в соответствии с положениями кредитных соглашений, заключенных между Республикой Молдова и иностранными донорами, и временных счетов (по накоплению финансовых средств для формирования или увеличения уставного капитала), а также счетов физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательства (a в случае судебных исполнителей – только специальные счета), накопительные счета, открытые в соответствии с законодательством о несостоятельности), если таковые имеются и если они известны Государственной налоговой службе.
По всем категориям банковских и/или платежных счетов, внесенных в Государственный налоговый регистр, инкассовые поручения выдаются в национальной валюте. При исполнении выданного в национальной валюте инкассового поручения, выставленного на счет налогоплательщика в иностранной валюте, банк осуществляет операцию покупки иностранной валюты за национальную валюту по установленному им валютному курсу с перечислением молдавских леев в национальный публичный бюджет в тот же день.
[Изменение в соответствии с Законом № 257 от 16.12.2020 г. о внесении изменений в некоторые нормативные акты, в силу 01.01.2021]
33.1.8
В каких случаях производится отмена ареста имущества? В соответствии с ч. (1) ст. 202 Налогового кодекса, отмена ареста имущества производится в следующих случаях:
а) при полном или частичном погашении налогоплательщиком налогового обязательства и возмещении расходов по его принудительному исполнению;
b) при полном или частичном погашении налогового обязательства и возмещении расходов по его принудительному исполнению иными способами принудительного исполнения;
с) при необходимости ареста, другого пользующегося спросом имущества в целях ускорения погашения недоимки;
d) при отчуждении или утрате имущества;
е) при невозможности реализации имущества;
f) при вынесении решения об этом органом, рассмотревшим жалобу, в случае нарушения процедуры ареста;
g) при заключении с Государственной налоговой службой и/или Национальной кассой социального страхования договора об изменении срока погашения налогового обязательства, с возмещением до подписания договора связанных с принудительным исполнением расходов, понесенных до подписания договора;
h) при вынесении определения/решения судебной инстанции;
i) при возбуждении процедуры несостоятельности;
j) при констатации нарушения процедуры наложения ареста.
[Изменение в соответствии с Законом № 204 от 24.12.2021 г. о внесении изменений в некоторые нормативные акты, в силу 01.01.2022]
33.1.4
Какие органы уполномочены принудительно исполнять налоговое обязательство? В соответствии с ч. (1) ст. 195 Налогового кодекса, принудительное исполнение налогового обязательства осуществляется Государственной налоговой службой в пределах компетенции в соответствии с действующим законодательством.
Также ч. (2) ст. 156 Налогового кодекса предусматривает, что служба по сбору местных налогов и сборов осуществляет принудительное исполнение просроченного налогового обязательства в отношении администрируемых платежей и налогоплательщиков в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом и Исполнительным кодексом.
Принудительное исполнение налогового обязательства физического лица осуществляется Государственной налоговой службой, а также судебным исполнителем в соответствии с положениями Исполнительного кодекса.
Также, согласно ст. 203 Налогового кодекса, продажа арестованного имущества физического лица осуществляется судебным исполнителем в соответствии с положениями Исполнительного кодекса.
[Изменение в соответствии с Законом № 204 от 24.12.2021 г. о внесении изменений в некоторые нормативные акты, в силу 01.01.2022]
33.1.17
Вопрос отправлен в архив в соответствии с Законом № 178 от 26.07.2018 г. о внесении изменений в некоторые законодательные акты, в силу 01.10.201833.1.21
Вопрос отправлен в архив в соответствии с Законом № 178 от 26.07.2018 г. о внесении изменений в некоторые законодательные акты, в силу 01.10.201833.1.6
Вопрос отправлен в архив в соответствии с Законом № 141/2020 г. о внесении изменений в Законе о несостоятельности № 149/2012, в силу 14.09.202033.1.16
Вопрос отправлен в архив в соответствии с Законом № 178 от 26.07.2018 г. о внесении изменений в некоторые законодательные акты, в силу 01.10.201833.1.18
Каковы меры обеспечения погашения налогового обязательства? Согласно части (1) статьи 227 Налогового кодекса, погашение налоговых обязательств обеспечивается путем применения Государственной налоговой службой или другим уполномоченным органом пени по налогам и сборам, приостановления операций на банковских и/или платежных счетах, за исключением кредитных и временных счетов (по накоплению финансовых средств для формирования или увеличения уставного капитала), ареста имущества и других мер, предусмотренных настоящим разделом и нормативными актами, принятыми в соответствии с ним.
Погашение налогового обязательства может быть гарантировано внесением залога в силу закона и в силу договора в соответствии с законодательством о залоге.
При перемещении через таможенную границу и/или помещении товаров под таможенные режимы применяются меры обеспечения погашения налоговых обязательств в соответствии с таможенным законодательством.
[Изменение в соответствии с Законом № 257/2020 г. о внесении изменений в некоторые нормативные акты, в силу 01.01.2021]
33.1.33
Подлежат ли принудительному исполнению налоговые обязательства налогоплательщика, исчисленные после возбуждения процедуры несостоятельности?
В соответствии с пунктом d) статьи 193 Налогового кодекса, принудительное исполнение налогового обязательства осуществляется при условии, что налогоплательщик не находится в процессе ликвидации (роспуска) или в процессе несостоятельности в соответствии с действующим законодательством, за исключением налогового обязательства, исчисленного после возбуждения процедуры несостоятельности в соответствии с положениями Закона о несостоятельности № 149/2012.
Также, согласно пункту b) части (1) статьи 206 Налогового кодекса, принудительное исполнение налогового обязательства признается невозможным в случае, если лицо находится в процессе ликвидации (роспуска) или несостоятельности, за исключением налогового обязательства, исчисленного после возбуждения процедуры.
Таким образом, налоговые обязательства налогоплательщика, исчисленные после возбуждения процедуры несостоятельности, подлежат принудительному исполнению в общем порядке, установленном налоговым законодательством.
33.1.34
В какой срок может быть подана жалоба на акты Государственной налоговой службы и на действия налоговых служащих по принудительному исполнению налогового обязательства?
Согласно ч. (2) ст. 273 Налогового кодекса, жалоба на решение/постановление Государственной налоговой службы и на действия налоговых служащих по принудительному исполнению налогового обязательства может быть подана в течение десяти рабочих дней со дня доведения до сведения обжалуемого решения или совершения обжалуемого действия. Подача жалобы в Государственную налоговую службу не приостанавливает принудительное исполнение налогового обязательства, за исключением реализации арестованного имущества.
33.1.36
Как осуществляется принудительное исполнение денежных требований, основанных на нормах публичного права?
Исполнение денежных требований, основанных на нормах публичного права регулируется положениями главы II раздела VII книги второй Административного кодекса Республики Молдова № 116 от 19.07.2018 г. и положениями Регламента о процедуре исполнения денежных требований, основанных на нормах публичного права, утверждённый Постановлением Правительства № 618 от 11.12.2019 г.
Согласно ч. (2) ст. 175 Административного кодекса и п. 11 вышеуказанного Регламента, исполнение денежных требований, основанных на нормах публичного права осуществляется Государственной налоговой службой в соответствии с положениями главы 9 раздела V Налогового кодекса, которые применяются дополнительно к положениям Административного кодекса.
33.1.37
Вправе ли Государственная налоговая служба взыскать налоговые задолженности, установленные в иностранном государстве?
Государственная налоговая служба вправе взыскать налоговые задолженности, установленные в иностранном государстве на основании Конвенцией о взаимной административной помощи по налоговым вопросам, принятой в Страсбурге 25 января 1988 года (ратифицированной Законом № 149 от 15.07.2011 г.).
Порядок взыскания налоговой задолженности, установленной в иностранном государстве, предусмотрена Положением о механизме применения положений международных договоров Республики Молдова в области взаимной административной помощи по налоговым вопросам, утверждённым Постановлением Правительства № 1275 от 26.12.2018 г. и Положением о введении в действие положений Постановления Правительства № 1275 от 26 декабря 2018 года, утверждённым Приказом ГНС № 164 от 05.04.2019 г.
33.1.38
Могут ли налоговые обязательства, установленные в Республике Молдова, быть взысканы в иностранном государстве?
В соответствии с Конвенцией о взаимной административной помощи по налоговым вопросам, принятой в Страсбурге 25 января 1988 года (ратифицированной Законом № 149 от 15.07.2011), Положением о механизме применения положений международных договоров Республики Молдова в области взаимной административной помощи по налоговым вопросам (утверждённый Постановлением Правительства № 1275 от 26.12.2018 г.) и Положением о введении в действие положений Постановления Правительства № 1275 от 26 декабря 2018 года (утверждённый Приказом ГНС № 164 от 05.04.2019 г.), Государственная налоговая служба вправе запросить помощь иностранного государства, подписавшего международные договоры, участником которых является Республика Молдова, по взысканию налоговых задолженностей, установленных в Республике Молдова.