Положение об эксплуатации контрольно-кассового оборудования при осуществлении наличных денежных расчетов и/или посредством другого платежного инструмента (приложение № 3 к Постановлению Правительства № 141/2019), допускает осуществление наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассового оборудования (ККО) при выполнении видов деятельности, приведенных в приложении Перечень видов деятельности, специфика которых позволяет осуществлять прием наличных денежных средств без применения контрольно-кассового оборудования.
     Следовательно, разрешено осуществление наличных денежных расчетов без применения ККО при реализации населению товаров и услуг общественного питания, в том числе услуги мобильных санитарных групп в период проведения ярмарок, выставок, фестивалей и различных культурно-спортивных мероприятий – в парках, скверах и на улицах, а также в других общественных местах, разрешенных органами местного публичного управления с информированием Государственной налоговой службы.
     Таким образом, для соблюдения правовых норм, орган местного/центрального публичного управления утверждает соответствующее распоряжение, перечисляя участвующих экономических агентов и информируя Государственную налоговую службу.
    Распоряжением примара (мэра), согласно статье 21⁵ Закона о внутренней торговле № 231/2010, орган местного публичного управления вправе устанавливать требования к осуществлению торговой деятельности в рамках торгов, ярмарок, культурных, туристических, спортивных и других подобных мероприятий вплоть до разрешения осуществления таковой без подачи уведомления.
    Следует отметить, что экономические агенты – участники должны проинформировать письменно подразделения Государственной налоговой службы по месту нахождения, определенному учредительными документами, об осуществлении такой деятельности.
   Заметим также, что участвующий экономический агент обязан выписать квитанцию в случае, когда этого требует покупатель. В конце рабочего дня оформляется общая квитанция, в которой отражаются все хозяйственные операции (за исключением продаж, когда квитанция выписана конкретному покупателю).

    Деятельность ломбардов регулируется Положением о порядке организации и функционирования деятельности ломбардов, утвержденной Постановлением Правительства № 204 от 28 марта 1995 г.
   Ломбарды являются кредитными учреждениями, предоставляющими населению возможность хранения предметов личного пользования и домашнего обихода, а также получения ссуд под залог этих предметов.
     При приеме ломбардом на хранение предметов личного пользования и домашнего обихода плата взимается за весь условленный срок хранения.
     При приеме ломбардом вещей в залог плата за хранение, а также процент по ссуде взимается при погашении ссуды за весь срок нахождения вещей в ломбарде.
   По истечении определенного в договоре срока ломбард имеет право удовлетворить свои требования из стоимости переданного на хранение или в заклад имущества в порядке, установленном договором, если законом не предусмотрено иное.
     Из суммы, вырученной от продажи невостребованных вещей (вещи, сданные на хранение или в заклад), погашаются плата за хранение, выданные ссуды и проценты по ним, расходы на продажу, а остаток суммы ломбард возвращает владельцу именной сохранной квитанции или именного залогового билета по их предъявлении.
  Таким образом, ломбард осуществляет наличные денежные расчеты и, следовательно, обязан применять контрольно-кассовое оборудование в следующих случаях (хозяйственных операциях – терминология Постановления Правительства № 141/2019):
     - при погашении залогодателем ссуды; 
     - при погашении залогодателем ссудного процента; 
     - при приеме платы за хранение;
      -при продаже невостребованных вещей.
   Перечисленные хозяйственные операции обосновываются регистрацией посредством контрольно-кассового оборудования в соответствии с Положение об эксплуатации контрольно-кассового оборудования при осуществлении наличных денежных расчетов и/или посредством другого платежного инструмента (приложение № 3 к Постановлению Правительства № 141/2019) и выпускаются кассовые чеки, которые выдаются соответствующим клиентам.

   Cогласно п. 23, 24 и 25 Положения о Едином реестре контрольно-кассового оборудования (приложение №1 к Постановлению Правительства №141/2019), кассовый чек, сформированный в электронной форме и/или напечатанный контрольно-кассовым оборудованием на бумажном носителе, должен содержать в обязательном порядке общие элементы для всех видов деятельности и специфические элементы в зависимости от осуществляемого вида деятельности.
     Общие элементы кассового чека/фискального документа для всех видов деятельности: 
    1) название, фискальный код, местонахождение налогоплательщика/ адрес структурной единицы, в которой установлено контрольно-кассовое оборудование, или фамилия, имя и IDNO физического лица, которое осуществляет независимую деятельность и адрес подразделения Государственной налоговой службы, в котором зарегистрировано контрольно-кассовое оборудование;
      2) заводской и/или серийный номер контрольно-кассового оборудования;
   3) регистрационный номер контрольно-кассового оборудования, присвоенный Государственной налоговой службой, в соответствии со следующей структурой: - для контрольно-кассовых машин, фискальных принтеров, терминалов наличной оплаты (терминалы cash-in) (TP), валютно-обменных аппаратов (AV): XXYYNNNNNN, где XX – две буквенно-цифровые позиции, которые представляют регистрационный код модели контрольно-кассового оборудования согласно Единому реестру контрольно-кассового оборудования или TP, или AV; YY – две цифровые позиции – код подразделения Государственной налоговой службы; NNNNNN – шесть цифровых позиций – порядковый номер в нумерации соответствующего подразделения Государственной налоговой службы;
      4) порядковый номер кассового чека/ фискального документа; 
      5) дату и время выдачи кассового чека/ фискального документа; 
      6) способ оплаты, включая «TMH» (бумажный талон на питание) и «TME» (электронный талон на питание).
      Специфические элементы кассового чека устанавливаются в зависимости от осуществляемого вида деятельности.
      Для торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг: 
      a) наименование каждого товара (услуги); 
      b) стоимость и код ставки налога на добавленную стоимость для каждого товара (услуги); 
      c) количество (если количество не равняется единице) и цена товара (услуги);
      d) общая стоимость всех приобретенных товаров (оказанных услуг); 
      e) сумма не выданной сдачи от номинальной стоимости талона на питание («rest TMH»).
   Для розничной торговли основными видами нефтепродуктов и сжиженным газом, для деятельности по наличному валютному обмену с физическими лицами, для деятельности по организации и проведению азартных игр и для деятельности по таксомоторным автотранспортным перевозкам пассажиров специфические элементы кассового чека установлены в подпунктах 2), 3), 4) и 5) п. 25 Положения о Едином реестре контрольно-кассового оборудования.
     Следует отметить, что, в соответствии с ч. (4) ст. 293¹ Кодекса о правонарушениях № 218/2008, отсутствие ККМ или проведение расчётов с потребителями без использования имеющейся ККМ, или выдача (оформление) кассового чека (квитанции (Bonul de plată) в случаях, предусмотренных нормативными актами) без всех обязательных элементов, или выдача (оформление) кассового чека (квитанции (Bonul de plată) в случаях, предусмотренных нормативными актами), стоимость которого не соответствует реально оплаченной сумме, или умышленное невручение кассового чека (квитанции (Bonul de plată) в случаях, предусмотренных нормативными актами) потребителю, замена кассового чека или умышленное вручение потребителю другого документа, такого как квитанция об оплате наличными, счёт-фактура, заказ-наряд, счёт, справка об обмене валюты, влекут наложение штрафа на физических лиц в размере от 18 до 42 условных единиц, на должностных лиц в размере от 30 до 90 условных единиц и на юридических лиц в размере от 60 до 120 условных единиц.

    Согласно пункту 15 Положения об эксплуатации контрольно-кассового оборудования при осуществлении наличных денежных расчетов и/или посредством другого платежного инструмента (приложение № 3 к Постановлению Правительства № 141/2019) разрешается осуществление наличных денежных расчетов без применения ККО при выполнении видов деятельности, приведенных в приложении к вышеуказанному Положению [Перечень видов деятельности, специфика которых позволяет осуществлять прием наличных денежных средств без применения ККО].

    В соответствии с положениями пункта 4 Положения об эксплуатации контрольно-кассового оборудования при осуществлении наличных денежных расчетов и/или посредством другого платежного инструмента (приложение № 3 к Постановлению Правительства № 141/2019), контрольно-кассовое оборудование устанавливается на каждом из специально оборудованных мест (рабочее место кассира, оператора-кассира, продавца, исполнителя и т.д.), предназначенном для получения и временного хранения денежных средств.

     В соответствии с положениями лит. с) ч. (2) ст. 8 Налогового кодекса № 1163/1997 налогоплательщик обязан вести бухгалтерский учет по формам и в порядке, установленном законодательством, составлять и представлять Государственной налоговой службе и службе по сбору местных налогов и сборов предусмотренную законодательством налоговую отчетность, обеспечивать сохранность документов бухгалтерского учета в соответствии с требованиями законодательства, осуществлять прием наличных денежных средств посредством контрольно-кассового оборудования, соблюдая утвержденные Правительством положения, включая Перечень видов деятельности, специфика которых позволяет осуществлять прием наличных денежных средств без применения контрольно-кассовых машин.
     В то же время, согласно п. 3 Положения об эксплуатации контрольно-кассового оборудования при осуществлении наличных денежных расчетов и/или посредством другого платежного инструмента (приложение № 3 к Постановлению Правительства № 141/2019), при осуществлении наличных денежных расчетов и/или расчетов посредством другого платежного инструмента с плательщиками по хозяйственным операциям налогоплательщики обязаны применять контрольно-кассовое оборудование, выдавая плательщикам кассовые чеки/ фискальные документы, отпечатанные ими, или направлять в электронной форме на предоставленный номер телефона или адрес электронной почты, в случае предоставления плательщиком до момента оплаты номера телефона или адреса электронной почты.