Приказ ГHC № 157 от 13-06-2017

  • 32 Методология налогового учета
  • 32.1 Общие понятия
Какие предприятия исключаются из Государственного регистра по собственной инициативе?

    Согласно закону о крестьянских хозяйств (ферм) № 1353/03.11.2000 и Закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей № 220 - XVI от 19 октября 2007года, исключаются по собственной инициативе из Государственного регистра недействующие юридические лица и индивидуальные предприниматели и из Регистра крестьянских (фермерских) хозяйств - крестьянские хозяйства (ферм).
     Таким образом согласно части (5) статьи 36 Закона о крестьянских хозяйств (ферм) № 1353/03.11.2000, подразделение Государственной налоговой службы исключает по своей инициативе из Государственного налогового регистра крестьянские хозяйства, которые были зарегистрированы до вступления в силу настоящего закона и не перерегистрировались в соответствии с частью (2).
   В соответствии со статьей 26 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей № 220 - XVI от 19 октября 2007 года, недействующее юридическое лицо и недействующий индивидуальный предприниматель считаются прекратившими свою деятельность и автоматически исключаются из Государственного регистра. при условии, что недействующее юридическое лицо и недействующий индивидуальный предприниматель не имеют задолженностей перед национальным публичным бюджетом, не имеют контрольно-кассовых машин с фискальной памятью, не являются учредителями другого юридического лица и не имеют филиалов и представительств, орган государственной регистрации начинает по собственной инициативе процедуру исключения недействующего юридического лица и недействующего индивидуального предпринимателя из Государственного регистра, принимая решение о начале процедуры исключения. Орган государственной регистрации получает информацию об отсутствии/наличии задолженности перед национальным публичным бюджетом из автоматизированной информационной системы государственной налоговой службы «Лицевой счет налогоплательщика» через созданную Правительством платформу интероперабельности.
    В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о начале процедуры исключения из Государственного регистра орган государственной регистрации безвозмездно публикует на своем официальном сайте и в Официальном мониторе Республики Молдова объявление о начале процедуры исключения недействующего юридического лица и недействующего индивидуального предпринимателя из Государственного регистра.
   В течение трех рабочих дней по истечении срока представления заявлений и требований заинтересованными лицами, в случае если заявления и требования не были представлены, орган государственной регистрации по собственной инициативе принимает решение об исключении недействующего юридического лица и недействующего индивидуального предпринимателя из Государственного регистра и исключает их.

  • 32 Методология налогового учета
  • 32.1 Общие понятия
Начисляется ли пеня на пеню, начисленную за несвоевременную уплату налоговых обязательств ?

   Пеня на пеню начисленную за несвоевременную уплату налоговых обязательств не начисляется.
   Но, в процессе погашения налогового обязательства, налогоплательщик обязан следовать порядку предусмотренного статьей 179 Налогового кодекса, которая предусматривает последовательность погашения налоговых обязательств, а именно, погашение налоговых обязательств в соответствии с налоговым законодательством осуществляется в хронологическом порядке (порядке возникновения) по каждому виду налогового обязательства, указанному в документе о его погашении.
 В случае несоблюдения налогоплательщиком вышеуказанных положений, Государственная налоговая служба вправе погасить его налоговое обязательство согласно установленному порядку.

  • 32 Методология налогового учета
  • 32.1 Общие понятия
Какой является датой погашения налогового обязательства?

    Статья 178 Налогового кодекса предусматривает что дата погашения налогового обязательства обусловлена и зависит от порядка (метода) погашения его, а именно в виду того что статьей 170 Налогового кодекса предусмотрены эти методы (метод уплаты, аннулирования, истечения срока давности, вычета, компенсации или принудительного исполнения), дата определяется в зависимости от конкретного метода погашения.
     Так статьи 171, 172, 173, 174 и 175 Налогового кодекса регламентируют при каждом методе погашения способ определения даты погашения налогового обязательства.

  • 32 Методология налогового учета
  • 32.1 Общие понятия
Кто несет ответственность за погашение налоговых обязательств налогоплательщика обязанного, согласно налоговому законодательству, удерживать или взимать с другого лица налоги (пошлины), сборы, пени и/или штрафы и уплачивать их в бюджет?

 Статья 182 Налогового кодекса предусматривает две ситуации когда ответственность за погашение налоговых обязательств налогоплательщика относятся за налогоплательщиком, обязанного удерживать или взимать с другого лица налоги (пошлины), сборы, пени и/или штрафы и уплачивать их в бюджет :
   1. Должностное лицо налогоплательщика, обязанного в соответствии с налоговым законодательством удерживать или взимать с другого лица налоги (пошлины), сборы, пени и/или штрафы и уплачивать их в бюджет, ответственное за уплату налогов (пошлин), сборов, пеней и/или штрафов, которые не были удержаны, взысканы или перечислены в установленном порядке в бюджет;
   2. Налоговые обязательства налогоплательщика, за которые его должностное лицо ответственное согласно настоящей статье, остаются за налогоплательщиком до их полного погашения в случае удержания или взыскания налогов (пошлин), сборов, пеней и/или штрафов с других лиц.
 За неисполнение обязанностей, предусмотренных настоящей статьей, и других обязанностей, предусмотренных налоговым законодательством, должностное лицо налогоплательщика несет ответственность, предусмотренную законодательством.

  • 32 Методология налогового учета
  • 32.1 Общие понятия
Является пеня налоговым обязательством ?

    Согласно пункту 6) статьи 129 Налогового кодекса, налоговое обязательство – обязательство налогоплательщика уплатить в бюджет определенную сумму в качестве налога (пошлины), сбора, пени и/или штрафа.
   Налоговое обязательство налогоплательщика, неуплаченное в срок, переходит в разряд недоимки которая, согласно пункту 13) той же статьи, является суммой, которую налогоплательщик был обязан уплатить в бюджет в качестве налога (пошлины) или сбора, но которую не уплатил в срок, а также сумма пени и/или штрафа.

  • 32 Методология налогового учета
  • 32.1 Общие понятия
Как определить дату погашения налогового обязательства путем уплаты?

   Исходя из особенностей погашения налогового обязательства путем уплаты, статья 178 Налогового кодекса определяет дату погашения налогового обязательства следующим образом:
   a) при оплате посредством безналичных платежных инструментов, кроме платежных карточек (путем перечисления) – дата списания с платежного счета налогоплательщика в счет соответствующего налогового обязательства. Списание с платежного счета подтверждается платежным документом, выданным поставщиком платежных услуг, в котором указана дата списания с платежного счета;
    b) при оплате наличными – дата получения наличных денежных средств через финансовые учреждения (их отделения или филиалы) или других поставщиков платежных услуг в счет соответствующего налогового обязательства. Получение наличных денежных средств подтверждается квитанцией о получении наличных денежных средств и платежным документом, выданным поставщиком платежных услуг, в котором указана дата получения наличных денежных средств;
   c) при оплате посредством платежных карточек – дата списания с платежного счета, к которому привязана платежная карточка налогоплательщика, для зачисления суммы в бюджет в счет соответствующего налогового обязательства. Списание с платежного счета, к которому привязана платежная карточка, подтверждается выданным обладателю карточки чеком (квитанцией) о платеже по платежной карточке, сформированным посредством POS-терминала или другого устройства по использованию платежных карточек, и платежным документом, выданным поставщиком платежных услуг, в котором указана дата списания с платежного счета;
  d) при оплате через Правительственную службу электронных платежей (Мpay) – дата производства платежа налогоплательщиком, подтвержденная службой Мpay путем уведомления компетентного государственного органа о полной оплате, и платежным документом, выданным поставщиком платежных услуг, в котором указана дата производства платежа.

  • 32 Методология налогового учета
  • 32.1 Общие понятия
Что считать датой погашения налогового обязательства?

    Согласно пункту 8) статьи 129 Налогового кодекса:
   Срок погашения налогового обязательства – установленный налоговым законодательством период для исполнения налогового обязательства, включающий последний день этого периода в пределах распорядка работы Государственной налоговой службы.
    Если последний день периода является выходным днем, то последним днем считается первый рабочий день, следующий за выходным днем.
    В случае представления отчетов в электронном виде последним днем считаются полные сутки.
    Аналогичным образом определяются сроки осуществления иных действий, предусмотренных налоговым законодательством.

  • 32 Методология налогового учета
  • 32.1 Общие понятия
Для целей налогообложения и предпринимательской деятельности, какой фискальный код использует подразделение юридического лица?

Согласно части (5) статьи 165 Налогового кодекса, подразделения юридического лица, не являющиеся юридическими лицами, используют фискальный код этого лица.

  • 32 Методология налогового учета
  • 32.1 Общие понятия
Какие органы наделены правом государственной регистрации юридических лиц и организационных форм со статусом физического лица?

   В соответствии с законом о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей № 220 - XVI от 19 октября 2007 года, государственной регистрации юридических лиц, их филиалов и представительств, и индивидуальных предпринимателей лиц осуществляет Государственная регистрационная палата.
     Регистрация Уставов некоммерческих организации республиканских общественных объединений, а также уставов международных общественных объединений (в том числе их филиалов и представительств) Mинистерством юстиции. Регистрация уставов местных общественных объединений производится органами местного публичного управления в пределах территорий, на которых создаются объединения. в соответствии с положениями Закона об общественных объединениях № 837 от 17.05.1996.
   Согласно Постановление Правительства о регистрации крестьянских хозяйств (ферм) № 977 от 14.09.2001, крестьянские хозяйства подлежат регистрации учредителем в примэрии административно-территориальной единицы первого уровня, в границах которой находится принадлежащий им земельный участок.

  • 33 Принудительное исполнения налогового обязательства
  • 33.1 Общие понятия
Как выполняется организация оценки арестованного имущества?

     В соответствии с ст. 208 Налогового кодекса, после наложения ареста на имущество организация его оценки и реализации возлагается на Государственную налоговую службу, за исключением имущества, предусмотренного частями (7)–(9) и (15) статьи 203.
   При наложении ареста на имущество государственных предприятий, учреждений, организаций и предприятий, учреждений, организаций с долей государства в уставном капитале, не включенных в программу приватизации, об этом письменно извещаются центральные отраслевые органы публичного управления и органы местного публичного управления. В случае неприменения мер по погашению налогового обязательства в установленный срок Государственная налоговая служба организует оценку и реализацию арестованного имущества в соответствии с основными принципами.
     Организаторами аукциона являются Государственная налоговая служба и отобранные на конкурсной основе лица.
    На основании материалов экспертизы и оценки имущества Государственная налоговая служба утверждает начальную цену продажи имущества, подлежащего реализации на аукционе.
   Денежные средства, предназначенные для расходов по принудительному исполнению налоговых обязательств, перечисляются получателям Государственной налоговой службой из государственного бюджета. После реализации арестованного имущества данные расходы восстанавливаются в первую очередь.

  • 33 Принудительное исполнения налогового обязательства
  • 33.1 Общие понятия
Как выполняется принудительное исполнение несобранной сельскохозяйственной продукции?

  В соответствии с ст. 201 1 Налогового кодекса, Государственная налоговая служба вправе арестовать несобранную сельскохозяйственную продукцию, за исключением предусмотренной в пункте а) части (6) статьи 200.
    Наложение ареста не освобождает налогоплательщика от обязанности выращивания, уборки и/или хранения продукции.
  В случае ареста несобранной сельскохозяйственной продукции Государственная налоговая служба в тот же или на следующий день направляет копию акта об аресте и решение о принудительном исполнении налогового обязательства органам местного публичного управления второго уровня для регистрации наложения ареста в Регистре арестованной сельскохозяйственной продукции в порядке и по форме, утвержденной Министерством финансов и Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности.
  С этого момента налогоплательщику запрещается осуществление сделок по отчуждению арестованной несобранной сельскохозяйственной продукции без согласия Государственной налоговой службы.

  • 33 Принудительное исполнения налогового обязательства
  • 33.1 Общие понятия
Какова процедура организации оценки арестованного имущества?

    В соответствии с ст. 209 Налогового кодекса, для организации продажи имущества эксперт передает Государственной налоговой службе дела на соответствующие лоты. Прием-передача оформляются актом.
    Государственная налоговая служба осуществляет следующие действия:
    a) рассматривает дела на имущественные лоты;
    b) утверждает акт о начальной цене продажи по каждому лоту отдельно, если экспертиза и оценка имущества были произведены соответствующими специалистами;
    c) принимает решение о продаже имущества на аукционе;
    d) распоряжается в отношении дачи информационного сообщения о проведении аукциона;
    e) утверждает состав аукционной комиссии и назначает ее председателя;
    f) определяет порядок реализации арестованного имущества;
    g) в случае возникновения спора назначает своего представителя для защиты интересов в судебной инстанции.
    Государственная налоговая служба имеет право:
    а) проверять исполнение своих решений и следить за процессом оценки и реализации арестованного имущества;
    b) рассматривать жалобы относительно правильности проведения аукционов арестованного имущества;
   с) аннулировать результаты аукциона в случае установления нарушений или отступлений от положений о подготовке и проведении аукционов, а также в случае, когда покупатель не оплачивает лот в установленный срок. В таких случаях должно быть объявлено о новом аукционе – с молотка или на понижение.
  Решения по утверждению цен на арестованное имущество и выставлению его на реализацию принимаются Государственной налоговой службой. Информационные сообщения Государственной налоговой службы о выставлении арестованного имущества на реализацию утверждаются руководством Государственной налоговой службы.
     Информационное сообщение о проведении аукциона публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова и должно содержать:
     a) дату, время и место проведения аукциона;
     b) состав имущества, его основные технико-экономические характеристики и место нахождения;
     c) сведения о собственнике имущества;
     d) сведения о земельном участке, на котором расположено недвижимое имущество, и условия его использования собственником;
     e) условия продажи имущества;
     f) информацию о форме расчета, условия предоставления рассрочки, если таковая предусмотрена Государственной налоговой службой;
     g) порядок предварительного ознакомления с выставленным на аукцион имуществом;
     h) условия подачи заявок на участие в аукционе;
      i) окончательный срок приема заявок, предложений и других документов для участия в аукционе;
     j) информацию о необходимости внесения задатка в размере 10 процентов начальной цены продажи имущества и банковский счет, на который его следует перечислить;             k) контактные реквизиты аукционной комиссии, Государственной налоговой службы и других организаторов аукциона;
     l) прочую необходимую информацию.
     Аукцион проводится не ранее чем через 15 дней после публикации информационного сообщения в Официальном мониторе Республики Молдова.
     Лицо, у которого находится на хранении имущество, обязано обеспечить доступ к нему для ознакомления.
     Аукцион проводится, если зарегистрировано не менее двух участников.

  • 33 Принудительное исполнения налогового обязательства
  • 33.1 Общие понятия
В каких случаях и как применяется обращение на дебиторскую задолженность?

    В соответствии с ст. 205 Налогового кодекса, обращение взыскания на дебиторскую задолженность в отношении лиц, расположенных на территории Республики Молдова, осуществляется на основании списка дебиторов, представленного налогоплательщиком, или другой информации, которой располагает Государственная налоговая служба. В соответствии с международными договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова, может быть принудительно взыскана дебиторская задолженность в отношении лиц, находящихся за пределами Республики Молдова, а также с отечественных дебиторов в пользу иностранных налогоплательщиков.
    Обращение взыскания на дебиторскую задолженность осуществляется также в случае, когда сам дебитор имеет недоимки.
   Для принудительного взыскания дебиторской задолженности налогоплательщик обязан представить Государственной налоговой службе список дебиторов, подписанный им (его представителем), его должностным лицом.
    По требованию Государственной налоговой службы информация, содержащаяся в списках, подтверждается документами. Список дебиторов должен, как правило, содержать:
     а) наименование (фамилию и имя) дебитора, его местонахождение (место жительства), фискальный код, контактные реквизиты;
     b) банковские счета дебитора, наименование, адрес и код финансовых учреждений (их отделений или филиалов), в которых открыты счета;
     с) дату образования дебиторской задолженности, ее общую сумму и дату истечения срока ее погашения;
     d) меры, принятые налогоплательщиком для погашения дебиторской задолженности;
     е) дату последней взаимной сверки.
    На основании представленных налогоплательщиком данных Государственная налоговая служба проверяет, истек ли срок погашения дебиторской задолженности и имеет ли право налогоплательщик требовать ее погашения.
    В случае, если право на погашение дебиторской задолженности подтверждается, Государственная налоговая служба направляет дебитору уведомление о том, что с момента получения уведомления на сумму, которую дебитор задолжал налогоплательщику, налагается арест в пределах налогового обязательства последнего и что дебитор обязан погасить это налоговое обязательство.
     Лицо, получившее уведомление, обязано в течение десяти рабочих дней полностью или частично подтвердить или отклонить дебиторскую задолженность налогоплательщика, указанную в уведомлении. Если дебиторская задолженность отклоняется, к письму прилагаются копии соответствующих документов.
    В случае, если дебиторская задолженность налогоплательщика подтверждена или если она отклонена без приложения соответствующих документов, а также если по истечении десяти рабочих дней со дня вручения уведомления ответ не получен, Государственная налоговая служба вправе применить к дебитору соответствующим образом способы принудительного исполнения налогового обязательства, указанные в пунктах a), b) и c) части (1) статьи 194.

  • 33 Принудительное исполнения налогового обязательства
  • 33.1 Общие понятия
Каковы условия участия в аукционе?

    В соответствии с ст. 211 Налогового кодекса, к участию в аукционе допускаются лица, своевременно подавшие заявку на участие, представившие необходимые документы и внесшие в установленном порядке задаток в размере 10 процентов начальной цены продажи имущества.
     Желающие участвовать в аукционе представляют в Государственную налоговую службу следующие документы:
      а) заявку на участие установленной формы;
      b) копию платежного документа, подтверждающего перечисление задатка на банковский счет, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона;
      с) в необходимых случаях – доверенность на право совершения сделки купли-продажи.
     Прием заявок и документов завершается за три дня до дня проведения аукциона.
     Сведения о лицах, подавших заявку на участие в аукционе, и их количество являются конфиденциальной информацией.
     Не позднее двух дней до дня проведения аукциона Государственная налоговая служба представляет, а аукционная комиссия рассматривает документы, указанные в части (2).
   По результатам рассмотрения аукционная комиссия регистрирует лицо, подавшее заявку, в качестве участника аукциона либо отказывает ему, если оно не выдержало требования настоящего кодекса в отношении составления и представления документов. Аукционная комиссия в своем постановлении указывает конкретные причины отказа и сообщает их соответствующему лицу. В этом случае ему возвращается задаток.
     Заявитель имеет право отозвать свою заявку на участие, представив письменное заявление об этом за три дня до дня проведения аукциона.  В этом случае ему возвращается задаток.
     В случае регистрации единственного участника аукционная комиссия в день аукциона проводит с ним прямые переговоры. После установления цены продажи имущества и подписания протокола по результатам прямых переговоров материалы передаются Государственной налоговой службе для заключения договора купли-продажи.
     Если для участия в аукционе не зарегистрирован ни один участник, материалы аукциона передаются Государственной налоговой службе для принятия мер, предусмотренных налоговым законодательством.

  • 33 Принудительное исполнения налогового обязательства
  • 33.1 Общие понятия
Может или не может быть предоставлено отсрочка или рассрочка погашения налогового обязательства?

В соответствии с ч. (3) ст. 180 Налогового кодекса, отсрочка или рассрочка погашения налогового обязательства предоставляется налогоплательщику в следующих случаях:
   a) стихийное бедствие и техногенная катастрофа;
   b) аварийное разрушение производственных зданий;
   c) непредсказуемые и неизбежные обстоятельства, существенно препятствующие использованию производственных мощностей в течение длительного периода времени и выполнению договорных обязательств налогоплательщика;
   d) задолженности органов публичной власти или публичных учреждений (финансируемых за счет средств национального публичного бюджета) перед налогоплательщиком – только в пределах задолженных сумм, а также связанных с ними налогов и сборов;
   e) иные обстоятельства, которые делают невозможным погашение налоговых обязательств, при условии документального подтверждения мер, принятых налогоплательщиком для погашения своих налоговых обязательств.

  • 33 Принудительное исполнения налогового обязательства
  • 33.1 Общие понятия
Каковы полномочия аукционной комиссии?

   В соответствии с ст. 210 Налогового кодекса, для реализации арестованного имущества по каждому аукциону создается комиссия в составе не менее пяти членов – представителей Государственной налоговой службы и органов местного публичного управления, а также независимых экспертов. Кандидатуры представителей Государственной налоговой службы и органов местного публичного управления предлагаются их руководством. Независимые эксперты могут предлагаться налогоплательщиком или другими лицами, заинтересованными в реализации выставленного на аукцион имущества.
      Состав комиссии утверждается приказом руководства Государственной налоговой службы. Аукционист не является членом аукционной комиссии.
     Заседания аукционной комиссии считаются правомочными, если в них участвуют не менее двух третей ее членов. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
      Аукционная комиссия имеет следующие обязанности:
      а) принимает и проверяет дела на лоты, выставленные на аукцион, и другие документы;
      b) оформляет документы, необходимые для проведения аукциона;
      с) организует предварительное ознакомление участников с выставленным на аукцион имуществом;
      d) выдает билеты участника аукциона и регистрирует участников аукциона;
      е) проводит торги;
      f) следит за соблюдением условий участия в аукционе и обеспечивает соблюдение прав покупателей;
      g) осуществляет прямые переговоры в случае регистрации единственного участника;
      h) по запросам средств массовой информации и с согласия покупателя предоставляет сведения о результатах аукциона.

news-events